經(jīng)國務(wù)院批準，從4月1日起，中國現行消費稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調整。為了貫徹落實(shí)相關(guān)各項政策規定，規范征收管理，國家稅務(wù)總局今天發(fā)布《調整和完善消費稅政策征收管理規定》。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人就此回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：此次消費稅政策調整涉及面廣，影響大，主管稅務(wù)機關(guān)和納稅人應分別做好哪些準備工作？
答：納稅人應做好以下準備工作：
(一)納稅人應于2006年4月30日前到所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅種登記，填寫(xiě)《應稅消費品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況登記表》。
(二)納稅人應自2006年5月1日起，按照規定的征期到主管稅務(wù)機關(guān)辦理消費稅納稅申報。
(三)納稅人應按照主管稅務(wù)機關(guān)的要求做好其它準備工作。
問(wèn)：《規定》對納稅人辦理消費稅納稅申報提出了哪些新的要求？
答：一、生產(chǎn)銷(xiāo)售、委托加工高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板、石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油、燃料油的單位和個(gè)人，均應按《規定》要求到主管稅務(wù)機關(guān)辦理消費稅納稅申報。
二、生產(chǎn)銷(xiāo)售、委托加工石腦油、溶劑油、航空煤油、潤滑油、燃料油的單位和個(gè)人，在辦理納稅申報時(shí)還應提供《生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況表(油品)》和《生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售明細表(油品)》。
三、需辦理抵扣稅款手續的納稅人，除應按有關(guān)規定提供納稅申報所需資料外，還需提供有關(guān)抵扣憑證。
通過(guò)收集以上資料，可以滿(mǎn)足稅務(wù)機關(guān)采集納稅人涉稅信息、開(kāi)展納稅評估工作的需要。
問(wèn)：對于外購或委托加工收回應稅消費品連續生產(chǎn)應稅消費品的，已納消費稅稅款抵扣有哪些具體規定？
答：外購或委托加工收回的高爾夫球具、木制一次性筷子、實(shí)木地板、石腦油、潤滑油等為原料生產(chǎn)應稅消費品，準予從消費稅稅額中扣除原料已納消費稅稅款�！兑幎ā访鞔_，納稅人如需抵扣稅款，在辦理納稅申報時(shí)須提供有效憑證。外購應稅消費品準予抵扣的憑證為增值稅專(zhuān)用發(fā)票，委托加工收回應稅消費品準予抵扣稅款憑證為代收代繳稅款憑證，進(jìn)口應稅消費品的抵扣憑證為海關(guān)進(jìn)口消費稅專(zhuān)用繳款書(shū)。稅款抵扣方式為按照當期生產(chǎn)領(lǐng)用數量計算當期準予扣除的已納稅款。為了便于納稅人正確計算應抵扣稅款，滿(mǎn)足主管稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展納稅評估等需要，要求納稅人建立抵扣稅款臺賬。
小規模納稅人到稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票提供給購貨方時(shí)，應按規定稅率繳納消費稅。這樣規定，既解決了小規模納稅人無(wú)法開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票、購貨方因此無(wú)法抵扣已納消費稅款的問(wèn)題，又能確保小規模納稅人的應納消費稅足額入庫，避免稅款流失。
問(wèn)：為何要求納稅人對自產(chǎn)自用的石腦油、潤滑油建立中間產(chǎn)品移送使用臺賬？
答：根據消費稅暫行條例等有關(guān)規定，生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)應稅消費品用于本企業(yè)連續生產(chǎn)應稅消費品的，不繳納消費稅；用于連續生產(chǎn)非應稅消費品或其它方面的，應于移送使用時(shí)繳納消費稅。石腦油、潤滑油可以有多種用途，既可以作為中間產(chǎn)品連續生產(chǎn)汽油等應稅消費品，也可以作為中間產(chǎn)品生產(chǎn)乙烯等非應稅消費品，還可以用作其它方面。由于煉化企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置、儲存運輸等均有不同于其它應稅消費品的特殊性，管理上困難較大，因此《規定》中特別提出要納稅人對自產(chǎn)自用的石腦油、潤滑油建立中間產(chǎn)品移送使用臺賬，作為主管稅務(wù)機關(guān)對煉化企業(yè)實(shí)施稅收控管的有效憑據。
問(wèn)：石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油等成品油可以享受減稅政策。對生產(chǎn)這些應稅消費品的納稅人辦理納稅申報有何特殊規定？
答：石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油應根據實(shí)際銷(xiāo)售數量按照規定稅率計算申報消費稅，按照應納稅額的30%繳納消費稅。即，對這4種成品油的減稅政策僅指減少應納稅額，并不是降低單位稅額。因此，生產(chǎn)這些應稅消費品的納稅人應就實(shí)際銷(xiāo)售數量全額申報、依率計征、按比例繳庫。
問(wèn)：下一步工作有何打算？
答：下一步稅務(wù)總局將按照科學(xué)化、精細化管理的要求，做好執行情況的跟蹤反饋工作，及時(shí)總結執行中出現的各種情況和問(wèn)題，有針對性地對政策和管理措施進(jìn)行優(yōu)化，增強稅收征管的可操作性，確保各項調整政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)消費稅職能作用的充分發(fā)揮。
(來(lái)源：國家稅務(wù)總局網(wǎng)站)
