國內房地產(chǎn)宏觀(guān)調控何以可能？從2004年起國內的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控已經(jīng)兩年了，為什么實(shí)際效果如此之差？這當然與有關(guān)部門(mén)不愿意下決心對國內房地產(chǎn)市場(chǎng)真正進(jìn)行宏觀(guān)調控有關(guān)。
很簡(jiǎn)單，宏觀(guān)調控是什么？是有關(guān)部門(mén)代表政府對經(jīng)濟總量的控制，并通過(guò)這種控制來(lái)?yè)崞娇赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟周期的波動(dòng)，而所使用的工具無(wú)外乎財政政策、稅收政策、利率、匯率等。但是，我們一年來(lái)的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控是穩定房?jì)r(jià)，并希望通過(guò)整頓市場(chǎng)秩序來(lái)達到。實(shí)際效果是事倍功半，越是整頓，其房?jì)r(jià)越是高漲。為何？因為沒(méi)有真正使用宏觀(guān)調控的工具(利率僅動(dòng)了一次，匯率也僅改變了一點(diǎn)，稅收政策更是連現有政策就沒(méi)有認真落實(shí))。
由于中央有關(guān)部門(mén)對房地產(chǎn)宏觀(guān)調控的決心不大，也就使得地方政府更是得寸進(jìn)尺。他們或是加快房地產(chǎn)市場(chǎng)投資，如中西部地區，2006年房地產(chǎn)投資超過(guò)30%，或是有些地方政府托市(如看到房?jì)r(jià)下跌，就毀掉地方政府承諾，該建經(jīng)濟適用房的就是不建)，或是陽(yáng)奉陰違。拿北京市作例子，2005年12月由官方公布的1-11月房?jì)r(jià)同比上漲24.9%，但報2005年北京房?jì)r(jià)上漲數據時(shí)，卻又降到6.8%(2004年是5.7%)，可是一過(guò)2006年，1-2月又上漲17.3%了。這是些什么樣的數據？
因此，為什么兩年來(lái)國內房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控效果不佳？問(wèn)題就在于有關(guān)部門(mén)對房地產(chǎn)市場(chǎng)判斷不明確，從而也就沒(méi)有決心來(lái)調控這個(gè)市場(chǎng)，也就不可能用有效的市場(chǎng)工具來(lái)調控。
我認為，目前國內的房地產(chǎn)市場(chǎng)，已經(jīng)由2004年的局部過(guò)熱蔓延到全面的過(guò)熱，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的程度也越來(lái)越大了。主要表現是絕大多數民眾越來(lái)越無(wú)法支付快速上漲的房?jì)r(jià)。如果國內絕大多數中低收入民眾都遠離這個(gè)市場(chǎng)，不僅說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)是一個(gè)無(wú)效率的市場(chǎng)，也是一個(gè)不是由供求關(guān)系來(lái)決定的市場(chǎng)。
有關(guān)部門(mén)僅是希望通過(guò)行政的方式、通過(guò)局部的方式來(lái)調控是不可能達到目的的。特別是當有關(guān)部門(mén)試圖對一個(gè)地方行政調控而另一個(gè)地方不調控時(shí)，那么在中國這個(gè)統一的金融市場(chǎng)，炒作房地產(chǎn)的熱錢(qián)就必然從一個(gè)地方流向另一個(gè)地方。
其實(shí)，要真正遏制國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資過(guò)熱，要打擊國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的炒作，要讓過(guò)高的房?jì)r(jià)下跌，只要三方面的市場(chǎng)化方式就足矣：一是上調利率；二是開(kāi)征房地產(chǎn)交易所得稅及房地產(chǎn)持有稅；三是取消或完善住房預售制度。
(來(lái)源：每日經(jīng)濟新聞 作者：易憲容)
