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行政手段降低房?jì)r(jià)受質(zhì)疑 開(kāi)發(fā)商提議增加供應

2006年04月13日 11:17

  中新網(wǎng)4月13日電 據《信息時(shí)報》報道,“行政手段”降低樓價(jià)受到了多方的關(guān)注和質(zhì)疑,對此,多家開(kāi)發(fā)商和業(yè)內人士表示,要想樓價(jià)下調不僅要控制需求,還要增加市場(chǎng)供應量。

  稅收杠桿鼓勵開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)品

  中原地產(chǎn)項目拓展部副總經(jīng)理黃韜認為,行政手段太過(guò)直接,廣州樓市目前還沒(méi)有達到必須用行政手段的階段。他表示,對于目前過(guò)高樓價(jià)應該運用引導的手段,否則可能引發(fā)市場(chǎng)混亂,甚至會(huì )使樓價(jià)再度上漲。

  中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容指出,行政手段無(wú)法達到調控房?jì)r(jià)目的。他認為,目前國內的房地產(chǎn)市場(chǎng),已經(jīng)由2004年的局部過(guò)熱,蔓延到全面的過(guò)熱,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的程度也越來(lái)越大了。通過(guò)行政的方式、通過(guò)局部的方式來(lái)調控是不可能達到目的的。

  而廣州光大花園董事副總經(jīng)理陳洪志認為,要讓過(guò)高的房?jì)r(jià)下跌,只有增加高檔住宅的稅收,或者從貸款上優(yōu)惠鼓勵發(fā)展商開(kāi)發(fā)中低價(jià)位的產(chǎn)品。

  土地供需平衡降低開(kāi)發(fā)成本

  陳洪志認為,宏觀(guān)調控應該包括兩個(gè)層面的內容,一是抑制需求,二是增大市場(chǎng)供應量。他還指出,由于去年政府一味出臺政策抑制需求,但市場(chǎng)的土地供應量卻在相應地減少,因此造成了目前市場(chǎng)上突出的供需矛盾。

  據知情人士透露,廣州市政府手上是有大量的土地儲備的。據公布,金沙洲有8.26平方公里,琶洲有6平方公里,廣州氮肥廠(chǎng)及周邊有3平方公里,白云新城有2.1平方公里,員村有1平方公里,此外番禺、花都、南沙、蘿崗等區土地資源豐富,這四個(gè)區成為廣州土地供應的重點(diǎn)區域。

  與此同時(shí),政府還可通過(guò)多種途徑增加后續土地儲備,例如:收回市中心的閑置土地;搬遷舊城區內的國有企業(yè);撤銷(xiāo)41個(gè)開(kāi)發(fā)區釋放1.8萬(wàn)公頃土地;處置金融機構擁有的抵債土地等等?梢(jiàn)政府手中的土地相當充足。而目前廣州市政府在土地供應量上也加大了投入,今年4月推出的土地共有6塊,其中3塊為住宅項目。

  專(zhuān)家點(diǎn)評

  去年實(shí)行的三大宏觀(guān)調控政策,地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同認為,均未能達到預期效果。

  1 加息

  中國人民銀行決定,從去年3月17日起,調整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策。

  將現行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實(shí)行下限管理,下限利率水平為相應期限檔次貸款基準利率的0.9倍。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評:加息政策起到了較好的作用,但隨著(zhù)物價(jià)指數的回落,該政策也不能頻繁使用,因此,效果持續時(shí)間不長(cháng)。

  2 期房限制轉讓征收營(yíng)業(yè)稅

  去年5月11日,《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》出臺,營(yíng)業(yè)稅征收被提上議事日程。意見(jiàn)中規定:期房限制轉讓?zhuān)硗庖矊I(yíng)業(yè)稅和普通住宅與非普通住宅的判定標準作了重新界定。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評:該政策實(shí)施對樓市的影響也不大,對于非普通住宅只是多征收了1.5%的稅收,這對于有能力購買(mǎi)此類(lèi)住宅的買(mǎi)家不會(huì )造成太大影響,而對于普通住宅來(lái)說(shuō),根本沒(méi)有絲毫影響。同時(shí),對于那些炒樓者來(lái)說(shuō),最多的影響不過(guò)是炒樓只要多等2年即可。

  3 二手房征個(gè)稅

  去年10月7日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)[2005]156號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)156號文件)。重申個(gè)人買(mǎi)賣(mài)二手房必須交納20%個(gè)人所得稅。

  地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同點(diǎn)評:該政策只會(huì )增加普通買(mǎi)家二手交易的煩瑣度。(羅莎琳)

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