中新網(wǎng)4月17日電 據《經(jīng)濟參考報》報道，近來(lái)，人們開(kāi)始擔心房地產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)調控會(huì )不會(huì )功虧一簣。于是，“打壓房?jì)r(jià)”的呼聲在北京、上海和杭州等城市又高漲起來(lái)。對此，有人力主，各級政府應該更強硬甚至嚴厲地來(lái)打壓房?jì)r(jià)。然而，浙江部分業(yè)內人士提出了不同的見(jiàn)解，他們認為，房?jì)r(jià)當然要抑制，但“正面強攻”不如“圍點(diǎn)打援”。
所謂“正面強攻”，是他們對政府直接打壓房?jì)r(jià)的形容；而“圍點(diǎn)打援”中的“點(diǎn)”即比喻高房?jì)r(jià)，“援”指的則是在背后支撐著(zhù)高房?jì)r(jià)的市場(chǎng)結構性矛盾。這些人士的意思是：在目前的市場(chǎng)化條件下，政府不必去直接干涉房?jì)r(jià)，而應該著(zhù)重進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)的結構性調整，嚴格控制高價(jià)房的發(fā)展，突出并超量發(fā)展經(jīng)濟適用房等保障性低價(jià)房，從而盡快緩解偏低收入人群的住房供求矛盾。
樓市分割為兩大塊已成事實(shí)
目前，杭州樓市反映出的一個(gè)現實(shí)是，多年來(lái)漲聲不斷的房?jì)r(jià)，已經(jīng)把絕大多數中低收入居民“甩”出了通常所稱(chēng)的“商品房市場(chǎng)”，“逼”進(jìn)了由政府掌控價(jià)格的經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性低價(jià)房市場(chǎng)。也就是說(shuō)，房改后形成的統一的商品房市場(chǎng)，已經(jīng)被分割成了“商品房”和“保障性低價(jià)房”兩大塊。
杭州的房?jì)r(jià)很早就領(lǐng)漲于全國，尤其是近幾年更是飛漲。主城區的住宅售價(jià)原每平方米只有三四千元，現在普遍都漲到了萬(wàn)元左右；而市中心每平方米售價(jià)已在2萬(wàn)元上下，鄰近西湖一帶的房子價(jià)格更高，達3萬(wàn)元左右；連離市區較遠的濱江新區和遠郊區的蕭山、余杭等地，當時(shí)定價(jià)兩三千元也滯銷(xiāo)，現在卻接近了7000元。
一直居高不下的房?jì)r(jià)，使杭州這樣的城市無(wú)形中成了富裕人群及“炒房者”的“天堂”和普通老百姓的“傷心之地”。有人算了一筆賬，在杭州市，即便是年收入達10萬(wàn)元的中高收入家庭，要想在市區買(mǎi)到一套比較合適的房子，也需要十幾年的積蓄，而一般的工薪收入者只有望房興嘆了。
近幾年，杭州的商品房市場(chǎng)基本被兩類(lèi)人群占據：一類(lèi)是以“投資置業(yè)”為目的的本地部分高收入家庭和外地有錢(qián)人。有調查發(fā)現，他們不少是溫州、臺州和金華等地的私營(yíng)企業(yè)“老板”。另一類(lèi)即是“炒房族”。這類(lèi)人究竟有多大比例眾說(shuō)不一，但目前杭州已售住房的空置率確實(shí)比較高，其原因很多都是“待炒房”。
這些業(yè)內人士認為，鑒于已然形成的市場(chǎng)分割，直接打壓商品房?jì)r(jià)對解決中低收入人群住房難，已經(jīng)失去了實(shí)際意義。因為，要將萬(wàn)元商品房和限價(jià)在4000元以下的經(jīng)濟適用房，拉近其價(jià)差幾乎是不可能的。一位有購房打算的普通市民說(shuō)：“像我們這樣的人在杭州橫豎是買(mǎi)不起房子了！政府再壓房?jì)r(jià)也還是個(gè)買(mǎi)不起——要八九千元、上萬(wàn)元一平方米的房子，能壓下個(gè)一兩千元‘恨煞’(杭州話(huà)‘頂多’的意思)了，靠我們這點(diǎn)收入不還是只有看看的份？”他的話(huà)很有代表性。
“正面強攻”會(huì )導致新的不公平
浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心的賈生華、楊鴻教授認為，目前產(chǎn)生的房?jì)r(jià)過(guò)高更多地來(lái)源于體制性因素，地方政府缺乏積極性，制度性因素消除不了，打壓房?jì)r(jià)就不會(huì )有多大實(shí)際效果。
專(zhuān)家指出，即使地方政府真的愿意把房?jì)r(jià)打壓下來(lái)，而市場(chǎng)的供求關(guān)系了決定了房?jì)r(jià)有其“抗壓性”，是不以人的意志為轉移的。
再者，他們認為一味打壓房?jì)r(jià)也不明智，房地產(chǎn)業(yè)已成各地的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)力很大，好不容易才培育起來(lái)的。假如非要弄得房?jì)r(jià)大跌，這一產(chǎn)業(yè)勢必萎縮，可能會(huì )帶動(dòng)經(jīng)濟“大落”，其危害性更大。
有位專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)很有代表性，他說(shuō)，打壓現行房?jì)r(jià)，從理論上講是想保護一部分低收入群眾的利益，但其實(shí)不但難以成功，而且將會(huì )侵犯更大一部分群眾的利益。目前城市居民家庭中，畢竟是有房戶(hù)要比無(wú)房戶(hù)多得多，“房?jì)r(jià)一下跌，不是要弄得更多的人財產(chǎn)‘縮水’？很可能又會(huì )導致新的社會(huì )不公�！�
一位專(zhuān)家還舉例說(shuō)，杭州西湖附近房?jì)r(jià)高達兩三萬(wàn)元一平方米，這看似不合理，實(shí)際是合理的。誰(shuí)要享受這種極其稀缺寶貴的土地資源，就應該讓誰(shuí)付出高代價(jià)。要是政府打壓房?jì)r(jià)，弄得這類(lèi)高檔房的價(jià)格也隨之下跌，到底是便宜了窮人還是更便宜了這些富人？答案不是很清楚嗎！
“圍點(diǎn)打援”具有可行性
用“圍點(diǎn)打援”的辦法抑制房?jì)r(jià)，可行性又如何呢？這些人士從幾個(gè)方面作過(guò)論證后，給出了肯定的答案。
第一，“圍點(diǎn)打援”適應了地方政府的真實(shí)意愿，解決了地方政府和中央意圖“扭著(zhù)勁”的矛盾。這一戰略對各地房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)不是做“減法”而是做“加法”，即允許并鼓勵地方政府多拿出一些地，支持蓋經(jīng)濟適用房、廉租房等低價(jià)住宅，就擴大了整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的投資和建設規模。投資增加了，交易旺了，就保持住了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的拉動(dòng)力，進(jìn)而避免了地方經(jīng)濟大落現象產(chǎn)生，地方政府何樂(lè )而不為？
第二，只要經(jīng)濟適用房、廉租房等低價(jià)房的建設一放量，整個(gè)住宅市場(chǎng)的供應量就會(huì )大大增加，能對高房?jì)r(jià)起到“釜底抽薪”的作用，產(chǎn)生“釋稀效應”。就好象前些年的菜場(chǎng)一樣，只要有“看家菜”即平價(jià)菜賣(mài)，商販們賣(mài)的菜價(jià)就抬不高。
第三，從理論角度看，“正面強攻”打壓房?jì)r(jià)有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟規律，會(huì )與不斷走向市場(chǎng)化的格局形成不協(xié)調，故而很難形成長(cháng)效機制。而“圍點(diǎn)打援”雖說(shuō)也需要動(dòng)用一些行政手段，但它和我國在不斷走向市場(chǎng)化的同時(shí)，建立社會(huì )保障體系的目標是一致的，因而是符合社會(huì )發(fā)展規律的，能夠持久。（黃國文 方益波）
