中新網(wǎng)4月26日電 據《中國青年報》報道，25日，中國社會(huì )科學(xué)院、社會(huì )科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《2006年房地產(chǎn)藍皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍皮書(shū))預測：中國房地產(chǎn)價(jià)格長(cháng)期走勢是上升，而不是下降。今年全國平均房?jì)r(jià)也是繼續飄紅，但增幅較上年有望回落。
原因一：需求旺盛
藍皮書(shū)課題組成員王建武指出，中國的房?jì)r(jià)近年來(lái)一路攀升有多方面的原因�！胺�?jì)r(jià)上漲首先是需求旺盛的結果�！�
1998年國務(wù)院實(shí)施積極的稅收政策和住房金融政策，鼓勵居民住房消費。各地區、各部門(mén)加快住房建設，尤其是銀行推出個(gè)人購房按揭貸款業(yè)務(wù)，激發(fā)了長(cháng)期被壓抑的購房需求，住房消費有效需求迅速被釋放。另一方面，從1999年下半年起，住房二級市場(chǎng)放開(kāi)，允許房改房上市交易，增加了個(gè)人購房的支付能力，使住房改善需求在短期內急劇增加。另外，隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化發(fā)展，城鎮人口增加，大規模城市改造和居民拆遷，使住房市場(chǎng)的基本需求和被動(dòng)需求也不斷增加。
原因二：供給結構失調
除了剛性需求之外，市場(chǎng)供給結構失調也給房?jì)r(jià)添了一把火。
由于產(chǎn)權不明晰、中介不成熟，中國房地產(chǎn)二級市場(chǎng)一直發(fā)展緩慢，二手房供給始終短缺，需求全部被壓向住房一級市場(chǎng)，從而造成了新房房?jì)r(jià)的持續高燒。
而租賃市場(chǎng)不但管理上沒(méi)有規范規章，租金也不盡合理，造成多數居民只能通過(guò)購房實(shí)現住房需求。
在房地產(chǎn)一級市場(chǎng)，面向中低收入階層的中低檔住房比重偏低，導致了需求結構和供給結構的錯位，有效供給不足繼續擴大。2004年全國商品住宅施工面積、竣工面積同比分別增長(cháng)18.2%和2.3%，其中經(jīng)濟適用房卻分別下降11%和26.3%。這造成了真正有居住需要的、占社會(huì )人群之大多數的中低收入居民的住房得不到解決，而房地產(chǎn)投資投機卻大行其道。
原因三：國家信貸支持
雖然現在房?jì)r(jià)居高不下，老百姓罵聲一片，但是購房熱情仍在繼續。這跟國家實(shí)行的信貸支持分不開(kāi)。根據央行《中國房地產(chǎn)發(fā)展與金融支持》報告，中國房地產(chǎn)信貸在整體信貸中的比例由2000年的6%急劇提升到2003年的21%。在上海，2005年第一季度，有87.7%的新增貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
原因四：地方政府推動(dòng)
從土地的角度看，自從銀行管轄權上收以后，來(lái)自土地的收入成為地方政府財政的支柱。據統計，2003年上海的土地收入為216億元，相當于上海市地方財政總收入的24%。房?jì)r(jià)、地價(jià)的上漲，有助于地方政府獲取更多的收入，房地產(chǎn)膨脹得越大，地方政府的收益就越大。而與此同時(shí)，地方政府成本卻是零。正是這種成本和收益的極端不對稱(chēng)性，使地方政府成為推動(dòng)中國房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)因。
原因五：缺乏規范的信息披露制度
目前，中國還沒(méi)有一個(gè)統一、規范的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度，各政府部門(mén)相互獨立，信息之間互相矛盾的情況時(shí)有發(fā)生。少數開(kāi)發(fā)商與中介機構聯(lián)手謊報商品房銷(xiāo)售進(jìn)度，發(fā)布不實(shí)價(jià)格信息，惡意哄抬房?jì)r(jià)；有的開(kāi)發(fā)商囤積土地、囤積房源，人為造成市場(chǎng)緊張，誘發(fā)房?jì)r(jià)短期內非正常上漲。
因此，中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞大膽斷言，今后幾年，中國房?jì)r(jià)將“表現為波浪式的上升趨勢”。
“藍皮書(shū)”副主編、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員李景國表示，今年國家政策將向中低價(jià)位商品房?jì)A斜，強化房地產(chǎn)行業(yè)管理，抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)仍然是國家對房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要政策目標。國家將繼續增強土地對房地產(chǎn)調控的針對性和有效性，加大對中小戶(hù)型、中低價(jià)商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房的土地供應，高檔住宅供地將受到嚴格限制。同時(shí)，今年土地供應比較充足。上述因素都有利于抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快增長(cháng)。（董偉）
