中新網(wǎng)5月22日電 據《經(jīng)濟參考報》報道，在全國一些城市房?jì)r(jià)不正常躁動(dòng)之時(shí)，國務(wù)院提出了進(jìn)一步搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)引導和調控，及時(shí)發(fā)布了六條整改措施。與此同時(shí)，全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì )近日發(fā)布了《2006年一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)形式分析》調查報告，認為近期房地產(chǎn)市場(chǎng)有效供給增長(cháng)，預計二季度全國房?jì)r(jià)漲幅將有所回落�？梢灶A料，在政府宏觀(guān)調控和市場(chǎng)規律運行雙重作用之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現穩步發(fā)展的態(tài)勢。
二季度全國房?jì)r(jià)漲幅將會(huì )回落
全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì )等單位支持設立的REICO工作室，近日發(fā)布《2006年一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)形式分析》調查報告。該報告認為，2006年一季度，房地產(chǎn)市場(chǎng)建設總量增幅增加，持幣觀(guān)望態(tài)勢有所改善，房?jì)r(jià)漲幅有回落跡象。市場(chǎng)總體呈現穩步發(fā)展的局面。近期房地產(chǎn)市場(chǎng)有效供給增長(cháng)，預計二季度房屋銷(xiāo)售價(jià)格繼續保持高位增長(cháng)，但漲幅回落的可能性較大。
該報告顯示，2006年一季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2792.68億元，同比增長(cháng)20.2%，增幅比去年同期減少6.5個(gè)百分點(diǎn)，比同期固定資產(chǎn)投資增幅低9.6個(gè)百分點(diǎn)，但比去年四季度增加8.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2006年，代表當期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的一系列指標都出現了加速增長(cháng)。2004年起，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源中國內貸款的同比增幅持續下降，2005年1至6月國內貸款同比增長(cháng)4.3%，增幅降到歷史最低水平；但2005年下半年以來(lái)，國內貸款的增長(cháng)幅度逐步增加，2006年1至3月國內貸款大量增加，同比增幅達到48.5%，增加了36.4個(gè)百分點(diǎn)。國內貸款增長(cháng)幅度的上升顯示了銀行方面對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的支持力度有所提高。
REICO工作室專(zhuān)家認為，全國總體房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅有回落跡象，不同城市漲跌有別。由于北京自2004至2005年以來(lái)房?jì)r(jià)增長(cháng)速度比較快，其價(jià)格基數比較高。今年一季度，北京在70個(gè)大中城市中，房屋銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲幅度為3.13%，位列第11位。其中，新建住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲幅度是3.03%，排在第16位；二手房的上漲幅度比較快，為6.64%，排在70個(gè)大中城市的第三位。
房地產(chǎn)業(yè)將發(fā)生模式上的改變
在2006年一季度Reico報告發(fā)布會(huì )上，SOHO中國有限公司董事長(cháng)潘石屹對他手里拿著(zhù)的這份新打印的‘國六條’顯得很謹慎。記者也好像對這次Reico報告失去了往日的熱情，而把注意力全集中在了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上剛發(fā)布的關(guān)于研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施的“國六條”上。
會(huì )議一結束，任志強、潘石屹就被記者圍住，一向在媒體面前喜歡“放炮”的任志強此時(shí)卻一再謙讓?zhuān)⒙暦Q(chēng)“把這次機會(huì )讓給潘總”，而平時(shí)喜歡在媒體上拋頭露面的潘石屹此時(shí)卻顯得異常謹慎，一邊回答記者的提問(wèn)，一邊翻閱新打印的“國六條”。
隨后，潘石屹表示，這次新出臺的“國六條”和去年的“國八條”調控的內容基本一致，并判斷有關(guān)各個(gè)部委的補充文件將會(huì )馬上出臺，因此在今后的一段時(shí)間內，開(kāi)發(fā)商和購房者均會(huì )處于一個(gè)短暫的思考期，也就是所謂的開(kāi)發(fā)意愿不高和持幣觀(guān)望現象。
而華遠地產(chǎn)總裁任志強對此次“國六條”的出臺給予了較高評價(jià)。他認為，政府此次調控將使房地產(chǎn)業(yè)發(fā)生模式上的改變。中央政府明確了地方政府要承擔低收入家庭住房問(wèn)題，強調了廉租房建設。在提法上，將廉租房放在了經(jīng)濟適用房之前。任志強表示，這次調控有可能對經(jīng)濟適用房采取規范而非發(fā)展的政策，適時(shí)引導人們改變消費觀(guān)念，讓中低收入者采用租賃經(jīng)濟適用房的方式，接受先租后買(mǎi)的租房模式。他認為，政府提出的低價(jià)房政策，將會(huì )在土地政策上有相應改變，今后在土地招投標時(shí)，會(huì )明確具體用地的物業(yè)性質(zhì)，提供限價(jià)土地，從而根本上解決低收入者的住房問(wèn)題。
“國六條”在宏觀(guān)調控上更有針對性
“中國的房地產(chǎn)業(yè)正處于上升期，如果非要將房地產(chǎn)拉下來(lái)，將是災難性的結果�！比珖ど搪�(lián)不動(dòng)產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生表示，盡管有供應和消費需求雙方面的措施，但這次“國六條”更多是針對需求市場(chǎng)，緩解被動(dòng)需求增長(cháng)，限制炒房和投資行為。其中提到“引導合理消費”，加快城鎮廉租住房制度建設，規范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，積極發(fā)展住房二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，就是要通過(guò)改變住房結構，通過(guò)稅收或信貸等杠桿對房地產(chǎn)市場(chǎng)加以調節。
聶梅生認為，這次的“國六條”是去年宏觀(guān)調控的繼續，今年的提法比去年的政策針對性要強，更強調合理引導，合理消費，采用調整結構、稅收、信貸等間接的、經(jīng)濟的手段使市場(chǎng)趨于平衡。在信貸問(wèn)題上，提出有區別地適度調整信貸，表明政府將有可能按不同檔次住房、不同區域情況出臺不同的政策，符合房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際。
聶梅生表示，中國的房地產(chǎn)業(yè)正處于上升期，對現在的政策不應該理解為房地產(chǎn)的價(jià)格要大降。如果在這樣的前提下，非要將房地產(chǎn)拉下來(lái)，將是災難性的結果。房地產(chǎn)是有周期性變化，同時(shí)，地緣性很強。去年，國家對房地產(chǎn)業(yè)的提法是“支柱產(chǎn)業(yè)”，而這次中央“國六條”中明確提出，房地產(chǎn)業(yè)是“重要的支柱產(chǎn)業(yè)”，房地產(chǎn)持續、穩定地發(fā)展為中央所肯定。
聶梅生預計，在對房地產(chǎn)結構比例的調整上，建設部會(huì )很快拿出政策，土地、銀行、稅收、建設等各個(gè)相關(guān)部門(mén)的具體政策也將會(huì )在近日陸續出臺。接下來(lái)各地一定有非�！傲炕钡臇|西出臺�！皣鶙l”提出要“分類(lèi)指導，區別對待”，新出臺的政策絕對不會(huì )是一刀切，除了對不同的城市不會(huì )一刀切，更重要的是對不同的人群也不會(huì )一刀切。（洛濤）
