中新網(wǎng)5月23日電 5月17日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議針對當前房地產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題而形成的六條針對性措施,被稱(chēng)為“國六條”。王小廣對《瞭望》周刊表示,新調控政策有三點(diǎn)特別值得關(guān)注。
新“國六條”出臺的背景是,中央自去年3月起采取較為嚴厲的房地產(chǎn)調控措施后,盡管初步抑制了房地產(chǎn)投資增長(cháng),但仍存在少數大城市房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、住房供應結構不合理、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂等突出問(wèn)題。
“之前一些學(xué)者預期的加息,傳言甚囂塵上的提高按揭成數、緊縮貸款等抑制需求舉措,雖在六條調控措施中沒(méi)被明確提及,但這并不意外!痹谕跣V看來(lái),提高貸款利率、提高首付等更多的是信號意義,對消費心理產(chǎn)生影響,對房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響并不大。
王小廣認為新調控政策有三點(diǎn)特別值得關(guān)注:
首先,明確提出了重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房,此舉旨在增加有效供給,滿(mǎn)足大眾需求。同時(shí),中央強調了各地區、特別是城市政府要切實(shí)負起責任。
其次,提出了進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。王小廣認為,這意在建立促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(cháng)效機制。其中,稅收應是下一步最重要的手段,尤其是對抑制過(guò)度投機而言。他認為,去年在轉讓環(huán)節征收營(yíng)業(yè)稅的做法并不妥當,因為這最終將新增費用轉嫁給了買(mǎi)房的一方。正確的做法應該是征收增值稅,這也是國外較為通行的做法。例如,英國是按40%的比例征收,韓國從30%到50%分檔征收。此外,王小廣認為還應像汽車(chē)消費稅一樣對房地產(chǎn)征收消費稅。其中,可以對普通購房人免征。
第三,提出了完善房地產(chǎn)統計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度,全面、及時(shí)、準確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息。在王小廣看來(lái),這一點(diǎn)對當前的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),尤其有新意,而且有所指。例如,據北京市建委的統計顯示,截至今年4月30日,北京市可售的期房和已取得房屋所有權證的現房相加,待售房面積達到1830萬(wàn)平方米,占全部可售房面積的60%。而市場(chǎng)上卻流傳著(zhù)供給不足的信息。一些開(kāi)發(fā)商更是惜售甚至囤積居奇,擾亂市場(chǎng),制造恐慌。公布詳細、準確的信息,可以建立公信,防止開(kāi)發(fā)商利用信息不對稱(chēng)搶占話(huà)語(yǔ)權,操縱房市,投機炒作,從而有效引導理性消費。(唐敏)