中新網(wǎng)5月29日電 據中國經(jīng)營(yíng)報報道，地產(chǎn)調控細則已經(jīng)處在“最后倒計時(shí)”狀態(tài)的事實(shí)，將趕在6月到來(lái)之前公布。
在本輪房地產(chǎn)調控的協(xié)作部門(mén)中，除去年的七部委外，新增加了監察部和國統局。 而且文件將特別要求地方政府編制的“住房建設規劃”上報中央備案，并提出了具體量化指標，同時(shí)實(shí)行地方官員目標責任制，并將隨后進(jìn)行聯(lián)合檢查。這足以表明新一輪地產(chǎn)調控的力度明顯加強。
調控細則將采取多部委聯(lián)合文件或通知的形式下發(fā)，實(shí)際上是“國六條”的具體執行方案。
據了解，文件中可能包含“供應結構調整量化指標”、“信貸政策調整及分類(lèi)對待”、“稅收政策調整”等方面的內容。
為配合國務(wù)院下發(fā)的“六點(diǎn)意見(jiàn)”，具體實(shí)施方案中，調整供應結構占有重要位置。目前，為了落實(shí)結構調整，保證地方政府增加“中低價(jià)位”、“中小套型”住房的供應，“住房建設規劃”的量化執行工作幾乎已經(jīng)板上釘釘。
按照目前的精神，地方政府必須遵循國務(wù)院增加“中低價(jià)位”、“中小套型”供應的精神，在“住房建設規劃”中量化明確在年度新開(kāi)工面積中的面積、價(jià)格、戶(hù)型指標，住房結構調整方面：90平方米以下的中小戶(hù)型將被要求占到70%以上。同時(shí)，按照前述指標對地方的新開(kāi)工項目進(jìn)行限制。
此外，信貸政策的調整也將肯定出現在這份聯(lián)合簽發(fā)的文件中。將主要涉及以下內容：
(1)開(kāi)發(fā)商自有資本金比例將提高到35%。
(2)對有閑置土地等情況的，要控制貸款發(fā)放，不予以授信。
(3)首付的比例可能會(huì )提高到3成，但90平方米以下中小戶(hù)型可豁免，從而體現“區別對待”的原則。但當記者向央行求證此事時(shí)，央行新聞處有關(guān)人士表示，應以最后發(fā)布的文件為準。
與此同時(shí)，稅收政策的調整方向已經(jīng)初步確定：將延長(cháng)營(yíng)業(yè)稅征收時(shí)限至5年。同時(shí)，20%房產(chǎn)交易個(gè)稅也很可能再次被提出，但具體是否明確地方建設系統“先稅后征”，現在還未可知。另外，強力征管土地保有環(huán)節的稅收，打擊土地囤積，也已經(jīng)成為確定的方向。
除此以外，在控制地價(jià)方面，部分熱點(diǎn)城市正在考慮逐步通過(guò)加大招標比例，在調整土地供應結構的同時(shí)，平穩地價(jià)。但最終這一思路是否寫(xiě)入聯(lián)合簽發(fā)的通知，并未得到證實(shí)。(李樂(lè )）
