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近年房地產(chǎn)問(wèn)題已成了中國經(jīng)濟發(fā)展的重大困擾。兩年前這成了經(jīng)濟降溫中的一個(gè)重點(diǎn)整治領(lǐng)域，到今年政府再度提出防止過(guò)熱時(shí)，又成為主要的調控對象之一。當局在出臺“國六條”的整治方針后，昨日又推出“關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)”，包含十多條治理措施，為落實(shí)“國六條”提供了可具體操作的起步點(diǎn)。顯然，這也在市場(chǎng)預期中：近日一些地區的房地產(chǎn)市道已開(kāi)始轉靜。
中國的房地產(chǎn)問(wèn)題比較復雜，并非可以簡(jiǎn)單地用“過(guò)熱”來(lái)概括者。這里實(shí)際上有三大問(wèn)題：房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、住房供應結構不合理，和市場(chǎng)秩序混亂等。問(wèn)題涉及宏觀(guān)、產(chǎn)業(yè)以至微觀(guān)的多個(gè)層次，和金融、土地及建造等多個(gè)行業(yè)，故影響面甚廣。再加上不同地區、地點(diǎn)及房產(chǎn)類(lèi)別的交易各具特點(diǎn)，沒(méi)有一個(gè)統一市場(chǎng)，因此在處理上更為困難，必須要充分考慮各種差異因素，在政策上絕不能搞一刀切。
此次出臺的包括不少甚具針對性的措施，能較全面地處理上述三大問(wèn)題，其中有幾方面尤為突出：(一)強化對經(jīng)濟及廉租住房的建造及土地供應規劃，以保證有足夠供給來(lái)滿(mǎn)足中低收入階層的住房問(wèn)題。(二)在結構上設限以保證九十平方米以下的住房供應比重。(三)嚴把信貸關(guān)，提高開(kāi)發(fā)及按揭借貸要求。(四)延長(cháng)征收轉手稅項時(shí)限以打擊炒賣(mài)。(五)強化處理土地及房產(chǎn)囤積行為。
無(wú)疑，各項措施的方向都基本正確，但實(shí)效如何將要看各地對執行的積極性。從政策力度上看，調整只屬溫和，反映政府不想一下打死樓市。例如提高個(gè)人按揭貸款首付最低比例至三成，和延長(cháng)轉手營(yíng)業(yè)稅年限至五年等，都不算重錘出擊。同時(shí)，許多措施特別是制訂規劃及控制城市拆建步伐等，都有賴(lài)地方政府按當地情況設計具體方案及予以執行，其中自有不少回旋余地。
兩年前的房地產(chǎn)調控成效未如理想已是各方共識，否則也不必再出臺新一輪措施，今次調控成效如何也待觀(guān)察。關(guān)鍵在于中央能否總結過(guò)去經(jīng)驗，加強對地方的督查，慎防上有政策、下有對策或敷衍了事。這里面又要注意幾大問(wèn)題，首先是技術(shù)上的。目前中國樓市出現了奇特的矛盾組合：一方面是空置量高，似反映供過(guò)于求；而另一面則價(jià)格急升，似反映求過(guò)于供。究竟問(wèn)題根子何在，須先作詳細的市道調研，找出是否供求錯配，或囤積托市，或有其它原因，然后才能對癥下藥。同時(shí)，還要強化統計及各部門(mén)的有關(guān)信息系統建設以方便監控。例如稅收及房產(chǎn)交易部門(mén)未有數據交流，易造成走漏稅款而削弱調控能力。
其次是要端正發(fā)展戰略。房地產(chǎn)經(jīng)近年急促擴展后，已成了地產(chǎn)稅收的重要來(lái)源，并形成了寬廣的既得利益集團，及各種錢(qián)權交易、圈地炒作網(wǎng)絡(luò )，故要糾正除要有嚴密的監控體系及規章外，還須有嚴刑峻法，否則難收顯效。
總之，房地產(chǎn)新一輪調控能否生效，就看是否動(dòng)真格了。（摘自香港大公報５月３０日社評）
