中新網(wǎng)6月2日電 日前有媒體報道，在北京、上海等10個(gè)大城市中，62%的借款人在買(mǎi)房置業(yè)時(shí)沒(méi)有考慮過(guò)租房，其中北京高達90%。置業(yè)用途中自住、空置、出租的比例為84∶10∶6。
今日出版的《新京報》載文指出，這一調查結果至少說(shuō)明三個(gè)問(wèn)題：目前北京市居民房貸月供比例偏高，也就是目前的房?jì)r(jià)相對收入來(lái)說(shuō)偏高；在北京租房的價(jià)格也很高，因此居民90%不考慮租房；置業(yè)后空置比例高于出租比例，說(shuō)明房?jì)r(jià)增值快，而持有房屋的成本低，因此很多業(yè)主對房租收入不太關(guān)心。
這三個(gè)問(wèn)題相互影響，而其中最根本問(wèn)題在于房屋持有成本過(guò)低而房屋增值過(guò)快。
這使得許多擁有多套住房的家庭，根本不考慮將房子租出去，而是等著(zhù)升值之后再出售。因此，在已經(jīng)完成多次置業(yè)的人群中，房屋空置的比例可能高于目前購房的人群。這就導致了房屋租賃市場(chǎng)中供應緊缺，房租居高不下。這使得本來(lái)并不急于購房或完全可以依靠租房解決需求的人不得不進(jìn)入購房大軍，導致房屋購買(mǎi)需求放大，從而推動(dòng)房?jì)r(jià)加速上漲；而房?jì)r(jià)加速上漲，就迫使居民加速買(mǎi)房進(jìn)程；在房?jì)r(jià)加速上漲的情況下，有房者更加惜售或惜租。
因此，要為當前房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，政府不僅僅要從房屋的買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)上想辦法，還應當在其替代品市場(chǎng)也就是房屋租賃市場(chǎng)上出招，讓租賃市場(chǎng)的價(jià)格回落到合理的區間。這樣，房屋買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的供求矛盾自然緩解，從而起到快速穩定房?jì)r(jià)的作用。也就是說(shuō)，只有迫使大量空置的房屋進(jìn)入買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)或租賃市場(chǎng)，才可以適度改變房屋供應緊張局面，緩解市民居住方面的經(jīng)濟壓力。
而要讓空房子進(jìn)入市場(chǎng)，不妨從以下幾個(gè)方面出招：征收房產(chǎn)稅，對第二套以上房產(chǎn)的擁有人在占有房屋期間按時(shí)間征稅。征收房產(chǎn)稅不僅可以抑制大面積住宅的需求，而且可以讓那些擁有多處住房者不能再安之若素。房產(chǎn)稅高到一定程度，房主們會(huì )努力將房子出售或者租出去。
而且，增加了持有環(huán)節的成本，也可以顯著(zhù)抑制投機行為，因為投機者的風(fēng)險將更大，一旦房子無(wú)法出手就要自己不斷往里面貼錢(qián)。當然，房產(chǎn)稅只是針對擁有多套住宅的家庭征收，每個(gè)家庭應當有一套住宅免稅，像新加坡。
加快改革供暖補貼機制。由于北京市大多數行政事業(yè)單位對職工的供暖費用或多或少地報銷(xiāo)，因此擁有多套住房的家庭并不擔心供暖費的負擔。而如果改革供暖補貼機制，將報銷(xiāo)改為補貼，不論是否有住房和有多少住房，都按一定標準發(fā)放現金補貼，不僅可以讓沒(méi)有住房的人享受到更多福利，也可以讓擁有過(guò)多住房的人感受到更大壓力。
如果征收了房產(chǎn)稅，就可以降低房屋流轉環(huán)節的稅收。通過(guò)提高房屋流轉環(huán)節的稅收來(lái)抑制房?jì)r(jià)上漲的調控，并不一定能起到很好效果。因為在房?jì)r(jià)上漲時(shí)，流轉環(huán)節的稅收使得市場(chǎng)供應量減少，很可能推動(dòng)房?jì)r(jià)加速上漲，而房主很容易將稅收負擔轉移給買(mǎi)方。
如果減少流轉環(huán)節的稅收，可以鼓勵閑置房屋買(mǎi)賣(mài)和租賃，從而增加市場(chǎng)供應，這樣也可以有效抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)。因此，在開(kāi)征房產(chǎn)稅之后，應當免除房屋買(mǎi)賣(mài)和租賃過(guò)程中的營(yíng)業(yè)稅、契稅、所得稅等，讓房屋的流通更加順暢，提高房主們交易的積極性。
如果能夠讓所有空房子都進(jìn)入市場(chǎng)流通，也許有一天租房會(huì )比買(mǎi)房更合算，那時(shí)候住房需求的多樣化，就可能會(huì )促進(jìn)房?jì)r(jià)的穩定和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。（周城雄）
