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易憲容:“國六條”效果仍需觀(guān)察 樓市拐點(diǎn)未到

2006年06月19日 09:24

    中國社科院金融研究中心研究員易憲容 中新社發(fā) 武仲林 攝

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  中新網(wǎng)6月19日電  今日出版的《香港商報》刊載中國社科院學(xué)者易憲容的文章指出,“國六條”細則剛開(kāi)始實(shí)施,要馬上產(chǎn)生多大的影響是不可能的,“國六條”的效果還得進(jìn)一步觀(guān)察。

   有報道說(shuō),廣州一手樓價(jià)經(jīng)過(guò)連續半年急升后,5月首次降了下來(lái)。廣州市國土房管局公布今年5月房地產(chǎn)銷(xiāo)售資料,全市一手樓價(jià)6097元/平方米,比4月降了156元/平方米。同時(shí),報道指出,從6月1日起,深圳樓市進(jìn)入“冷靜期”、北京期房住宅簽約套數銳減、上海的商品銷(xiāo)售下降。甚至有媒體說(shuō),6月1日開(kāi)始實(shí)施的新政在新房市場(chǎng)的威力已經(jīng)初見(jiàn)成效,內地房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現拐點(diǎn)。

  調整住房結構是中長(cháng)期問(wèn)題

  文章指出,如果“國六條”細則真的立竿見(jiàn)影,那么一是說(shuō)明它是十分嚴厲的房地產(chǎn)政策,政府希望該政策在短期內打壓房地產(chǎn)市場(chǎng);二是內地房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現嚴重的危機,政府希望通過(guò)應急措施來(lái)應對危機;但實(shí)際上這兩點(diǎn)都是不成立的。

  這次“國六條”的目的是調整住房結構,而結構問(wèn)題是中長(cháng)期的問(wèn)題,即使“國六條”能夠完全落實(shí),效果也只能在一二年后才能夠顯現出來(lái)。而且,盡管這次“國六條”后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有像以前那樣直接對之大發(fā)議論,但最近所謂全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商巨頭密會(huì )、各省市開(kāi)發(fā)商上書(shū),還有所謂工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì )情況匯報,以及政府各部門(mén)召開(kāi)會(huì )議……種種跡象表明,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及地方政府同樣在密謀突破“國六條”細則的限制,尋找對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及地方政府有利的政策解釋!皣鶙l”細則的實(shí)施面臨著(zhù)不少困難與問(wèn)題,如果不能夠認真落實(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)的結構調整恐怕難以達到目標。

  交易懸殊只是短期行為

  那么,目前內地房地產(chǎn)市場(chǎng)為什么會(huì )出現這些異動(dòng)?特別是不少地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格為什么會(huì )下降?這其中有如下幾個(gè)方面的原因:盡管“國六條”細則是一項十分溫和的房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策,特別是它所涉及的實(shí)質(zhì)性宏觀(guān)政策工具不夠,但它又是一個(gè)強制性、完全量化了的細則。因此,這次“國六條”細則最為明確的信息就是中央政府對調整房地產(chǎn)市場(chǎng)既有決心,也有能力。既然如此,那么無(wú)論是地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,還是住房消費者及投資者,都會(huì )靜下來(lái)觀(guān)察市場(chǎng)對政策的反應。如果整個(gè)市場(chǎng)都有這樣的一種預期,短期內房?jì)r(jià)下跌、銷(xiāo)售下降也就屬于正常了。

  另外,“國六條”有監察部與國家統計局的參與,這種現象也說(shuō)明政府看到房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的嚴重性,希望用重拳來(lái)打擊種種違法亂紀現象。而且從最近發(fā)生的一些事件來(lái)看,這種重拳打擊已經(jīng)出手。如果有人敢犯上作亂,必定咎由自取?梢哉f(shuō),如果政府真的能夠在這方面用一點(diǎn)力氣,房地產(chǎn)市場(chǎng)那種猖狂的氣焰一定會(huì )有所收斂,以致真的出現轉折也不是不可能。

  如果說(shuō),目前內地房地產(chǎn)市場(chǎng)出現的變化是由“國六條”細則所導致的,那么,6月1日前后出現的房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售與交易冰火兩重天也屬于正常。因為,無(wú)論是稅收的差別,還是首期付款的不同,總是有利益的不同。在這種嚴格的時(shí)間界限下,沒(méi)有任何人愿意增加交易成本,多數人一定會(huì )趕在成本低的時(shí)候達成交易。如果以后的政策沒(méi)有變化,6月1日前后的交易懸殊只能是一種短期行為,一過(guò)了這個(gè)特殊時(shí)間,以目前“國六條”細則如此之小的變化,肯定對市場(chǎng)影響不會(huì )太大。

  消費者主權意識開(kāi)始形成

  文章強調,當然,6月1日實(shí)施“國六條”細則后,可能影響最大的是買(mǎi)房子的消費者。受到新政的影響,中低檔位元的房源銷(xiāo)售情況下滑,市場(chǎng)的觀(guān)望氣氛更為濃厚,因購房者對后續政策的觀(guān)察與等待,自然會(huì )推遲他們進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。而且這種觀(guān)望會(huì )持續一段時(shí)間,尤其是后續的地方細分政策出臺前,新房市場(chǎng)的成交量將繼續走低。這就如我多次指出的那樣,廣大的住房消費者面對政策市的不確定,多會(huì )靜觀(guān)其變。而消費者的這種靜觀(guān),對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響與作用絕不可小覷。它不僅是內地房地產(chǎn)市場(chǎng)消費者主權意識形成的開(kāi)始,也會(huì )改變內地消費者的住房消費模式。

  總之,“國六條”細則如果能夠真正落實(shí),對內地房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響肯定不小,但這一點(diǎn)還是不確定的!皣鶙l”細則是一個(gè)十分溫和的中長(cháng)期政策,內地房地產(chǎn)市場(chǎng)能否出現根本性的逆轉,還得等待觀(guān)察。

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