8月1日起，《北京市房屋拆遷現場(chǎng)管理辦法》正式實(shí)施。記者昨天在市建委拆遷信息網(wǎng)()上看到，為打擊拆遷現場(chǎng)違法違規行為，保障拆遷當事人合法權益，《辦法》明確規定除經(jīng)依法裁決并由法院或者區縣政府強制執行外，在拆遷當事人未達成拆遷補償安置協(xié)議的情況下，任何單位和個(gè)人不得先行拆除被拆遷人的房屋。
根據《辦法》，拆遷現場(chǎng)將實(shí)行拆遷人負責制。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設單位。在拆遷現場(chǎng)管理上，拆遷人須對拆遷現場(chǎng)依法、文明進(jìn)行評估、拆遷服務(wù)、房屋拆除施工承擔主要責任。另外，拆遷人應當確定拆遷現場(chǎng)的管理責任人，并報區縣建委。
《辦法》8月1日實(shí)施后，拆遷人和受托單位若頂風(fēng)作案，將被依法追究刑事責任。同時(shí)，市建委企業(yè)信用信息系統還將記錄拆遷人及受托單位的違法違規行為處理情況。
現場(chǎng)拆遷人員可上網(wǎng)核實(shí)
【政策規定】評估、拆遷和房屋拆除施工工作人員(即現場(chǎng)工作人員)必須持證上崗。
區縣建委統一制作胸卡的，必須注明項目名稱(chēng)、受托單位名稱(chēng)、上崗人員的執業(yè)資格證書(shū)號(包括估價(jià)人員的估價(jià)師證書(shū)號、拆遷人員的崗位證書(shū)號等)。
【處罰措施】現場(chǎng)工作人員不具備規定的崗位證書(shū)或者雇用非本單位人員進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)的，由建委責令其立即停止現場(chǎng)作業(yè)，對其所在單位提出批評并責令改正。
【維權辦法】拆遷戶(hù)可以登錄北京估價(jià)師協(xié)會(huì )網(wǎng)站()和北京拆遷信息網(wǎng)()，根據評估和拆遷上崗人員姓名、單位及執業(yè)資格證書(shū)號，核查從業(yè)狀況。
拆遷工程不得轉包或分包
【政策規定】拆遷人須按規定委托具備一定資質(zhì)條件的單位實(shí)施評估、拆遷服務(wù)或者房屋拆除施工。
受托的評估、拆遷和拆除施工單位接受委托后，不得以任何方式將承接的業(yè)務(wù)進(jìn)行轉包或者違法分包。
【處罰措施】若違反上述規定，市、區縣建委將按照《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)規定，對拆遷人和受托單位進(jìn)行處理。
【維權辦法】拆遷戶(hù)如對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構、拆遷單位、拆除施工單位有疑問(wèn)，可要求上述單位出示相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，或向國土主管部門(mén)、市建委等政府部門(mén)驗證和投訴。
野蠻拆遷致?lián)p可追究刑責
【政策規定】嚴禁采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停氣、停暖、阻礙交通及上門(mén)騷擾、砸門(mén)破窗等手段，強迫被拆遷人搬遷。因市政管理部門(mén)拆除或者遷移相關(guān)市政設施，或因工程需要并經(jīng)市政管理部門(mén)批準確需先行拆除或遷移相關(guān)市政設施，導致拆遷現場(chǎng)未簽協(xié)議單位和住戶(hù)臨時(shí)停水、停電、停氣、停暖或者阻礙交通的，應事先告知相關(guān)單位和住戶(hù)。
【處罰措施】由建委責令改正或限期整頓，整頓期間停止拆遷。屬于受托單位責任的，可以降低責任單位資質(zhì)等級或者撤銷(xiāo)責任單位資質(zhì)證書(shū)和責任人的崗位證書(shū)；給拆遷當事人造成損失的，還應當依法承擔相應的民事責任，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
【維權辦法】如遇野蠻拆遷，拆遷戶(hù)應立即報警，受拆遷影響的非拆遷戶(hù)可向市建委(電話(huà)：63958811)反映情況。
沒(méi)簽補償協(xié)議前不能拆房
【政策規定】拆遷人應當組織拆遷單位、拆除施工單位，按照先搬遷騰房，后拆除施工的原則，嚴格執行工作流程。除經(jīng)依法裁決并由人民法院或者區縣政府強制執行外，在拆遷當事人未達成拆遷補償安置協(xié)議的情況下，任何單位和個(gè)人不得先行拆除被拆遷人的房屋。
【處罰措施】由建委責令拆遷人限期整頓，整頓期間停止拆遷；屬于受托單位責任的，可以降低責任單位資質(zhì)等級或者撤銷(xiāo)責任單位資質(zhì)證書(shū)和責任人的崗位證書(shū)；給拆遷當事人造成損失的，還應當依法承擔相應的民事責任。
【維權辦法】拆遷戶(hù)應報警。
陽(yáng)光拆遷
拆遷現場(chǎng)必須設置臨時(shí)辦公地，作為公示相關(guān)信息、現場(chǎng)接待被拆遷單位和居民、提供政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)、接受監督舉報的場(chǎng)所。拆遷現場(chǎng)公示內容如下：
1.拆遷許可證；
2.拆遷范圍；
3.拆遷基本法規、規章；
4.拆遷補償、補助費評估標準；
5.評估單位資質(zhì)證、人員名單；
6.拆遷單位資質(zhì)證、人員名單；
7.《許可證》及拆除人員情況；
8.拆遷工作流程；
9.拆遷工作紀律；
10.拆遷文明規范和拆遷文明用語(yǔ)；
11.按照規定依被拆遷人要求予以公示的拆遷估價(jià)初步結果。 (來(lái)源：京華時(shí)報 作者：劉軼濱)
