昨日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息，《汽車(chē)產(chǎn)品召回監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新條例)征求意見(jiàn)稿已出臺，新條例以2004年出臺的《缺陷汽車(chē)召回管理規定》為基礎修改。草案規定，國產(chǎn)、進(jìn)口車(chē)生產(chǎn)商將統一遵此條例。相比舊規，新規加大了處罰力度，生產(chǎn)者故意隱瞞汽車(chē)產(chǎn)品缺陷，或生產(chǎn)者未按主管部門(mén)責令召回等多種行為，將被追刑責，最高處以產(chǎn)品貨值金額百分之五十的罰款。

　　■草案規定

　　純進(jìn)口車(chē)納入召回范圍

　　征求意見(jiàn)稿規定了該條例的適用范圍，即在中國境內生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的汽車(chē)產(chǎn)品的召回及其監督管理，適用本條例。

　　同時(shí)，征求意見(jiàn)稿解釋?zhuān)�本條例所稱(chēng)的生產(chǎn)者，指在中國境內注冊，制造、組裝汽車(chē)產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及將制造、組裝的汽車(chē)產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售到中國境內的外國企業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)品的進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內的代理商視為生產(chǎn)者。也就是說(shuō)，該條例將在中國市場(chǎng)銷(xiāo)售的外國企業(yè)納入到監督管理范圍內，與國內企業(yè)一視同仁。

　　責令召回的產(chǎn)品停止進(jìn)口

　　征求意見(jiàn)稿規定，生產(chǎn)者確認汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷或者在收到主管部門(mén)的召回通知后，應當立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口存在缺陷的汽車(chē)產(chǎn)品，通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，告知用戶(hù)產(chǎn)品的缺陷、風(fēng)險、安全使用建議和預防措施。值得注意的是，對于責令召回的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，國家認證認可監督管理部門(mén)應當責令認證機構暫�；蛘呤栈仄�車(chē)產(chǎn)品強制性認證證書(shū)，海關(guān)應當停止辦理進(jìn)口報關(guān)手續。

　　拒絕召回最高罰沒(méi)一半貨款

　　對比新老兩個(gè)召回規定發(fā)現，以往汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者不履行召回義務(wù)，主管部門(mén)最多對其進(jìn)行警告和要求重新召回，處罰金額最高也僅為30000元，專(zhuān)家表示，這對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)起不到威懾的作用。新條例將對此實(shí)行零容忍態(tài)度，對產(chǎn)品有缺陷卻不履行召回的生產(chǎn)企業(yè)以及其經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度。

　　其中，對于主管部門(mén)責令生產(chǎn)者實(shí)施召回，生產(chǎn)者仍未召回的，征求意見(jiàn)稿規定，構成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規規定的違法行為的，依照有關(guān)法律法規追究相關(guān)責任；未構成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規規定的違法行為的，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口，處以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額百分之五以上百分之五十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。