9月4日舉辦的2010中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌表示，在各地方政府的推動(dòng)下，國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速擴張加速了產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險，必須采取措施予以堅決抑制。陳斌的態(tài)度無(wú)疑被業(yè)界視為來(lái)自監管層的預警信號。

　�。乖拢度展�布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》再次強化了上述預警，《意見(jiàn)》指出將以汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。對此，相關(guān)業(yè)內人士表示，汽車(chē)行業(yè)隸屬于消費領(lǐng)域，與其他生產(chǎn)資料行業(yè)同被列為兼并重組的重點(diǎn)行業(yè)，且在重組名單中首當其沖，監管部門(mén)整合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的決心可見(jiàn)一斑。

　　但隨后9月9日召開(kāi)的中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )(下稱(chēng)中汽協(xié))信息發(fā)布會(huì )上，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)董揚明確表示，我國汽車(chē)行業(yè)目前不存在庫存過(guò)多和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)張小虞也在此前表示，發(fā)改委每年都要講汽車(chē)產(chǎn)能的問(wèn)題，他們只是借此提醒大家注意而已�，F在中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

　　同是來(lái)自權威部門(mén)的意見(jiàn)卻截然相反，中國汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)能究竟過(guò)剩了嗎？汽車(chē)業(yè)兼并重組何去何從？記者帶著(zhù)疑惑采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家。

　　產(chǎn)能過(guò)剩不等同于產(chǎn)量過(guò)剩

　　一位業(yè)內專(zhuān)家表示，雖然目前我國汽車(chē)行業(yè)的庫存、產(chǎn)能皆與市場(chǎng)需求相平衡，但只能推導出產(chǎn)量不過(guò)剩的說(shuō)法，并不能將結論擴大至不存在產(chǎn)能過(guò)剩。

　　該專(zhuān)家進(jìn)一步指出，產(chǎn)量是以現階段的生產(chǎn)能力為標準計算的生產(chǎn)數量，而產(chǎn)能則包涵現有生產(chǎn)能力、在建生產(chǎn)能力和擬建生產(chǎn)能力的總和。產(chǎn)量過(guò)剩的主要衡量指標是市場(chǎng)的供求關(guān)系，產(chǎn)能過(guò)剩則還要考量產(chǎn)品結構、基礎設施的承載量、能源供給等指標。

　　企業(yè)作為微觀(guān)生產(chǎn)主體，只能對自身的產(chǎn)量是否合理做出判斷，對行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩卻常常是后知后覺(jué)甚至不知不覺(jué)。從而需要國家的宏觀(guān)調控給予指導。

　　產(chǎn)能過(guò)剩為宏觀(guān)經(jīng)濟“埋雷”

　　按照發(fā)改委摸底的主要車(chē)企產(chǎn)能規劃，2015年我國汽車(chē)產(chǎn)能將遠超3124萬(wàn)輛，如果采納中汽協(xié)“屆時(shí)市場(chǎng)需求將達到2500萬(wàn)輛”的預測數據，我國汽車(chē)業(yè)著(zhù)實(shí)不存在產(chǎn)量過(guò)剩的風(fēng)險。但將交通、能耗、環(huán)境等因素納入考量范圍，汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)能是否過(guò)剩呢？

　　據分析人士預測，由于我國一、二線(xiàn)城市及城際間交通主干線(xiàn)的建設已基本飽和，汽車(chē)產(chǎn)能大幅擴張難以伴隨交通容量的同比增長(cháng)，彼時(shí)北京市區的平均車(chē)速只能達到15m/h，其他一線(xiàn)、二線(xiàn)城市的交通狀況也會(huì )明顯惡化，緩慢的機動(dòng)車(chē)運行速度會(huì )讓許多有車(chē)族選擇“棄車(chē)落跑”。而受到汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩波及的不僅是生活領(lǐng)域，狀如京藏高速百公里大堵車(chē)的主干線(xiàn)擁堵也會(huì )進(jìn)一步加劇，制造業(yè)的生產(chǎn)周期甚至會(huì )因交通不暢而延長(cháng)。受汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩所累，交通問(wèn)題或將成為十二五期間制約經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。

　　而此后連年新增的汽車(chē)產(chǎn)能將推動(dòng)我國成品油消耗將以2千萬(wàn)噸/年的速度遞增，姑且不論環(huán)境因此蒙受?chē)乐氐钠茐�，從而帶�?lái)潛在的經(jīng)濟損失。僅原油資源稀缺性的加劇，推動(dòng)相關(guān)工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)成本提高，就有可能波及到經(jīng)濟的整體增長(cháng)速度。

　　由此不難看出，汽車(chē)業(yè)的自體循環(huán)雖暫呈良性，但汽車(chē)產(chǎn)能的擴張已在宏觀(guān)經(jīng)濟的若干關(guān)鍵領(lǐng)域埋下了定時(shí)炸彈。汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險不言而喻。