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　　馬貴龍表示：電動(dòng)自行車(chē)，它需要的寬度是1米，前后制動(dòng)距離是4米，如果通暢行駛的話(huà)汽車(chē)需要20米，因此在人口密集的城市，節約道路資源的電動(dòng)自行車(chē)這些年出現了“井噴式”發(fā)展。

　　一些專(zhuān)家建議，中國應該鼓勵“泛自行車(chē)”交通，增加電動(dòng)自行車(chē)和輕型電動(dòng)車(chē)，穩定這個(gè)沒(méi)有能源和污染壓力的綠色交通群體，政府應該為“泛自行車(chē)”車(chē)輛的使用做好必要的保障工作，確保它們的路權和快速通行權。

　　目前， 歐美、日本等國家政策上給予電動(dòng)自行車(chē)擁有者以?xún)?yōu)惠政策。在美國很多地方，對于擁有一輛電動(dòng)自行車(chē)或者自行車(chē)者，政府給予一定補貼。在日本，采購自行車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)都有補貼 ，并且設計了比較合理的交通模式。

　　日本GFK日前發(fā)布調查報告稱(chēng)，3季度日本各大家電連鎖賣(mài)場(chǎng)及百貨連鎖賣(mài)場(chǎng)，電動(dòng)自行車(chē)極為暢銷(xiāo)。報告稱(chēng)，隨著(zhù)近年來(lái)消費者環(huán)保意識及健康意識的日益高漲，電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售量及經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店網(wǎng)絡(luò )呈現不斷增長(cháng)的勢頭。尤其是2008年12月《道路交通法》的修訂，進(jìn)一步刺激了日本電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的消費需求。而減肥美體需要的產(chǎn)假主婦及保健強身需要的老年顧客則成為該市場(chǎng)的兩大消費主體。

　　標準之爭背后

　　自行車(chē)協(xié)會(huì )于今年4月曾緊急起草關(guān)于對《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》等六項標準的意見(jiàn)書(shū)上報國家標準化委員會(huì )。

　　在意見(jiàn)書(shū)里，中國自行車(chē)協(xié)會(huì )用了“令人震驚”來(lái)形容電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費者對該標準草案的強烈不滿(mǎn)。

　　他們指出，自行車(chē)以它便宜、輕便、環(huán)保等特點(diǎn)贏(yíng)得中低收入消費者的普遍看好。這讓摩托車(chē)企業(yè)感到電力交通工具比汽油交通工具有無(wú)可爭辯的競爭力。以河南省為例，2006年摩托車(chē)銷(xiāo)量下降了50%，看到《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》的文件。我們感到，一個(gè)以前沒(méi)有關(guān)注過(guò)電動(dòng)二輪車(chē)等交通工具的協(xié)會(huì )為什么要急忙通過(guò)這個(gè)標準，這背后的原因實(shí)在令人困惑。

　　自行車(chē)協(xié)會(huì )還表示，該標準草案只有幾個(gè)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)參與制定，受到摩托車(chē)行業(yè)的主導。該標準公平性和專(zhuān)業(yè)化令人懷疑。

　　在最大的民間智庫安邦分析來(lái)看，電動(dòng)摩托車(chē)行業(yè)標準的新規范，變相提高了電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的門(mén)檻，人為地設置政策限制來(lái)重創(chuàng )電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的發(fā)展。

　　實(shí)際上，國內電動(dòng)車(chē)行業(yè)的標準紛爭已持續多年。表面上，對電動(dòng)自行車(chē)的標準限制是由于安全因素、鉛酸電池報廢后的污染、阻塞交通等問(wèn)題，但其實(shí)背后更深層次的原因在于行業(yè)的經(jīng)濟利益之爭。近年來(lái)，隨著(zhù)“禁摩”城市的大量增加，摩托車(chē)行業(yè)的發(fā)展整體趨冷。與此形成鮮明對比的是，電動(dòng)車(chē)行業(yè)卻呈井噴之勢，對摩托車(chē)造成了一定擠壓。正是在此態(tài)勢下，不少摩托車(chē)企業(yè)轉而開(kāi)始進(jìn)軍電動(dòng)摩托車(chē)市場(chǎng)，欲分得一杯羹。

　　業(yè)內人士分析，“誰(shuí)掌握了標準，誰(shuí)就抓住了市場(chǎng)巨大的‘利潤蛋糕’”，因此“國標”之爭背后是摩托車(chē)企業(yè)和電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)的博弈。

　　使用電動(dòng)自行車(chē)的大多是草根階層，生產(chǎn)的企業(yè)又大多是中小民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有多少話(huà)語(yǔ)權，而摩托車(chē)卻大多為國有、軍工背景的大企業(yè)。因此中國社科院工經(jīng)所研究員余暉表示，政府應該在利益集團中尋求平衡。這一“國標”有沒(méi)有公開(kāi)征求意見(jiàn)？有沒(méi)有公示期？有沒(méi)有聽(tīng)證過(guò)程？程序上值得推敲。

　　據統計，2008年，全國電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)許可證申領(lǐng)企業(yè)達到2394家，其中只有100多家是原來(lái)的摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。隨著(zhù)電動(dòng)摩托車(chē)行業(yè)新規的出臺，這100多家摩托車(chē)企業(yè)可以自動(dòng)獲得生產(chǎn)許可，而剩余的2000多家中很大一批將陷入經(jīng)營(yíng)窘境，因為電動(dòng)摩托車(chē)的門(mén)檻遠遠高于電動(dòng)自行車(chē)，重獲電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)的生產(chǎn)許可對廣大電動(dòng)自動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是可望而不可及的。

　　國內最大的民間智庫安邦分析認為：由于電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)在中國從誕生發(fā)展到今天才短短10年時(shí)間，不規范的地方肯定有一些，但這并不能成為打壓電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)發(fā)展的借口。實(shí)際上，原來(lái)的滯后標準已跟不上電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的飛速發(fā)展，也在一定程度上抑制了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。電動(dòng)自行車(chē)的標準由誰(shuí)說(shuō)了算？顯然應該是主要由市場(chǎng)、技術(shù)來(lái)共同決定，政府可以適當參與。但當標準演化成行業(yè)利益之爭時(shí)，政府對電動(dòng)車(chē)行業(yè)標準的制定和出臺必須十分慎重，不應受到利益集團的干擾，否則將嚴重影響企業(yè)和市場(chǎng)的公平。