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    專(zhuān)家支招

　　政策應施“連環(huán)計”

　　為促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的規范啟動(dòng),今年政策上預計將有私人補貼、新能源汽車(chē)技術(shù)標準、新能源汽車(chē)規劃等重要內容登場(chǎng)。知名汽車(chē)分析師賈新光則認為,新能源汽車(chē)應該有多方面的優(yōu)惠政策。

　　新能源汽車(chē)的定義首先需要明確。賈新光認為,根據此前財政部確認的新能源汽車(chē)補貼對象,對個(gè)人消費者來(lái)說(shuō),政府對新能源汽車(chē)的補貼標準應該確定為混合動(dòng)力汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)。此外,應確定新能源汽車(chē)的能效標準,根據能效標準進(jìn)行補貼,要比目前使用的根據節油率補貼,更明確并有較強的可操作性。

　　賈新光還提出,可仿效其他國家,實(shí)行多方面的新能源汽車(chē)政策優(yōu)惠。美國2005年的新能源汽車(chē)政策包括:設立聯(lián)邦政府車(chē)隊購車(chē)專(zhuān)項款,專(zhuān)門(mén)用來(lái)購買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)、給予電動(dòng)汽車(chē)在城市市區內停車(chē)的便利、電動(dòng)汽車(chē)免收停車(chē)費,通過(guò)高速公路等免收養路費、過(guò)橋費、關(guān)費等。法國政府除稅收以外的優(yōu)惠還有:不允許燃油汽車(chē)停泊的區域內允許電動(dòng)汽車(chē)停泊、在非免費停車(chē)場(chǎng)內設立電動(dòng)汽車(chē)免費停車(chē)位、晚間低谷充電降價(jià)、法國電力公司承擔在相應停車(chē)場(chǎng)、公路旁建設60個(gè)充電站。

　　此外,除了稅收優(yōu)惠外,地方政府應該加強對配套設施、行駛優(yōu)先(比如不受尾號或單雙號限制)、停車(chē)優(yōu)惠、保險優(yōu)惠、電價(jià)優(yōu)惠等等,但是要防止地方保護。

　　-相關(guān)報道

　　工信部:純電動(dòng)車(chē)部分技術(shù)標準已評定

　　工信部本周公布了2009年汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟運行報告。報告首次披露,純電動(dòng)車(chē)部分技術(shù)標準已經(jīng)成功通過(guò)評審。

　　2009年,24家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的47個(gè)型號的新能源汽車(chē)產(chǎn)品列入節能與新能源汽車(chē)示范推廣應用工程推薦車(chē)型目錄,并通過(guò)工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》發(fā)布。已制訂和實(shí)施新能源汽車(chē)標準39項,基本形成新能源汽車(chē)技術(shù)標準體系框架和測試評價(jià)能力。純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件等23項標準制訂工作取得新進(jìn)展,部分標準已經(jīng)通過(guò)評審。

　　報告還首次披露汽車(chē)下鄉數據。去年全國共有258家汽車(chē)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與財政部、工業(yè)和信息化部簽訂汽車(chē)摩托車(chē)下鄉協(xié)議。汽車(chē)6300多個(gè)車(chē)型、摩托車(chē)9200多個(gè)車(chē)型參加汽車(chē)摩托車(chē)下鄉活動(dòng)。據財政部統計,截至2009年12月底,全國已補貼下鄉汽車(chē)摩托車(chē)583萬(wàn)輛,兌付補貼資金86.8億元；其中,汽車(chē)補貼167萬(wàn)輛,摩托車(chē)補貼416萬(wàn)輛。

　　報告也顯示,去年汽車(chē)企業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2009年,我國汽車(chē)銷(xiāo)量前十名的企業(yè)集團共銷(xiāo)售汽車(chē)1189.33萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的87%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。5家企業(yè)(集團)銷(xiāo)量過(guò)百萬(wàn)輛,其中上汽集團汽車(chē)銷(xiāo)量突破200萬(wàn)輛,達到270.55萬(wàn)輛,一汽、東風(fēng)、長(cháng)安和北汽分別達到194.46萬(wàn)輛、189.77萬(wàn)輛、186.98萬(wàn)輛、124.30萬(wàn)輛。前5強2009年共銷(xiāo)售汽車(chē)966.05萬(wàn)輛,占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的71%,同比提高9個(gè)百分點(diǎn)。陳志杰