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　　全國人大代表、安徽江淮汽車(chē)集團有限公司董事長(cháng) 左延安

　　戰略比規劃更重要 總量目標意義不大

　　“從國家層面來(lái)說(shuō)，推出發(fā)展戰略比制定規劃更重要�！�3月8日下午，在北京召開(kāi)的江淮汽車(chē)媒體交流會(huì )上，全國人大代表、安徽江淮汽車(chē)集團有限公司董事長(cháng)左延安在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“中國雖然已經(jīng)成為世界汽車(chē)大國，但還不是汽車(chē)強國。要成為汽車(chē)強國，必須制定明確的發(fā)展戰略。這個(gè)發(fā)展戰略不能只管三五年，而是要管十年、二十年，甚至更長(cháng)時(shí)間�！�十二五’期間國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？希望國家盡快制定出具體發(fā)展戰略，然后在此基礎上出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，由政策支持戰略�！�

　　左延安認為，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略缺失，不可能有好的發(fā)展規劃和配套政策。這樣可能就會(huì )出現關(guān)注階段性問(wèn)題較多，而忽視長(cháng)遠、前瞻性問(wèn)題的情況。結果，今天的問(wèn)題解決了，明天的問(wèn)題又出來(lái)了。

　　至于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃是否需要同之前的五年規劃一樣，設定最終的產(chǎn)銷(xiāo)量目標，他認為在規劃中為目標定量沒(méi)有太大意義�！皩�(shí)踐證明，前幾次規劃在量的判斷方面都不甚準確。我個(gè)人認為，要做規劃就得做戰略規劃，制定明確的戰略目標。比如，這5年里，中國要向成為世界汽車(chē)強國努力，那么怎樣算是汽車(chē)強國，要具備什么樣的條件。要成為汽車(chē)強國，我們的著(zhù)力點(diǎn)應該放在哪里，這些都要說(shuō)清楚，然后奔著(zhù)這個(gè)目標來(lái)做，這樣規劃才有意義。只是簡(jiǎn)單定量，沒(méi)有太大必要�！彼�說(shuō)。

　　左延安舉例，美國汽車(chē)工業(yè)的現狀已經(jīng)給中國以啟示，“三大”的沒(méi)落不僅是汽車(chē)企業(yè)的問(wèn)題，是國家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略需要調整�！澳壳爸袊�汽車(chē)市場(chǎng)規模已經(jīng)有1300多萬(wàn)輛，但是本土汽車(chē)企業(yè)的市場(chǎng)占有率及品牌溢價(jià)能力還需提高。到了這個(gè)時(shí)候，我們應該怎么做？五年以后、十年以后，我們需要一個(gè)什么樣的汽車(chē)工業(yè)，這些都是戰略問(wèn)題�！庇浾�:朱志宇

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席 晏 平

　　建議組建零部件行業(yè)“國家隊”

　　全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事局主席兼黨委書(shū)記晏平非常關(guān)心汽車(chē)行業(yè)“十二五”規劃。3月7日上午，他在廣西代表團駐地接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，希望汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在下一個(gè)五年關(guān)注發(fā)動(dòng)機等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā)，關(guān)注零部件總成的再制造，并建議組建零部件行業(yè)“國家隊”。

　　在發(fā)動(dòng)機方面，晏平認為，國家應將發(fā)動(dòng)機噴射系統研發(fā)技術(shù)列入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃�！鞍l(fā)動(dòng)機最核心的技術(shù)是能滿(mǎn)足國Ⅲ以上排放標準的噴射系統。這項技術(shù)目前被國外零部件公司博世、德?tīng)柛�、西門(mén)子等牢牢掌控，國內零部件企業(yè)還沒(méi)有與之抗衡的能力�！标唐秸f(shuō)，噴射系統的研發(fā)涉及燃油和電控技術(shù)，單個(gè)企業(yè)不太可能完成，因此，需要從國家層面整合資源。他建議，選擇一批生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的、能夠代表民族工業(yè)發(fā)展水平的企業(yè)，組建一支“國家隊”，以企業(yè)為主體，高校支持，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

　　對于新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件，晏平建議將其列入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃，國家主導這些技術(shù)的研發(fā)。他認為，以前零部件企業(yè)拿著(zhù)自己研發(fā)的項目申報國家支持，是一種自下而上的做法，效率比較低。在新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件發(fā)展上，應進(jìn)行自上而下的技術(shù)規劃，并保證政策的可操作性。

　　晏平呼吁建立國家級的汽車(chē)零部件研發(fā)中心。以前，我國有一批國家級的零部件實(shí)驗室，后來(lái)這些實(shí)驗室歸入企業(yè)，就不再為行業(yè)服務(wù)了�，F在，在關(guān)鍵零部件迫切需要突破的時(shí)期，應設立國家級的實(shí)驗室。

　　此外，晏平認為零部件再制造業(yè)有巨大市場(chǎng)空間。他建議，在下一個(gè)五年規劃中，要大力支持汽車(chē)零部件的再制造，為再制造清除法規上的障礙。他告訴記者，再制造的節能效果非常好。在美國，從事再制造行業(yè)的人數已經(jīng)達到38萬(wàn)人，超過(guò)了25萬(wàn)人就業(yè)的鋼鐵行業(yè)。我國在2007年開(kāi)始再制造試點(diǎn)，但進(jìn)展比較緩慢，需要從國家層面上進(jìn)行統籌。記者:楊麗娟