據新華社電 備受關(guān)注的車(chē)船稅征收工作成為近期輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。車(chē)船稅會(huì )不會(huì )調整?調整方向又會(huì )是怎樣的呢?目前,稅務(wù)部門(mén)尚未就此事進(jìn)行官方表態(tài)。
記者認為,車(chē)船稅到底該怎么征需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意。
首先,記者認為,車(chē)船稅選擇以排量為切口進(jìn)行征收金額劃分本身就不是很科學(xué)。因為對于傳統內燃機汽車(chē)來(lái)說(shuō),目前,渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車(chē)發(fā)動(dòng)機上廣泛運用。也就是說(shuō),汽車(chē)的節能減排與排量之間的必然關(guān)聯(lián)性大大降低。此外,對于混合動(dòng)力汽車(chē)而言,按照排量征收更是與其節能減排的特性不符。
其次,車(chē)船稅歸根到底是一種年度征收的“車(chē)頭稅”。此前,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授安體富在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)曾經(jīng)表示,車(chē)船稅的從量計征方式以及較低的納稅數額,對于限制機動(dòng)車(chē)數量、進(jìn)而達到節能環(huán)保目標的作用并不明顯。記者認為這是非常有道理的。也就是說(shuō),在1.0升至2.0升百姓最關(guān)注的家轎區間,購車(chē)費用往往要一二十萬(wàn)元,與購車(chē)費用相比,車(chē)船稅每年幾百元的差價(jià)很難發(fā)揮什么大的作用。在這種背景下,難怪在網(wǎng)上,車(chē)船稅的分級調整新方案被指責為變相漲錢(qián)。
從長(cháng)遠看,從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,“車(chē)頭稅”應當壓縮或者被合并到燃油稅中。例如,新華社記者調查發(fā)現,美英等發(fā)達國家也非常重視私車(chē)使用環(huán)節的稅收,但都不是固定稅額,而主要通過(guò)燃油稅來(lái)實(shí)現“多開(kāi)多交、少開(kāi)少交”的調節功能。這種做法將直接導致百姓的錢(qián)包與汽車(chē)的節能特性和用車(chē)頻度、里程掛鉤,會(huì )比“車(chē)頭稅”發(fā)揮出更大、更科學(xué)的作用。
再有,從保護汽車(chē)消費信心,體現公平性的角度出發(fā),國家有關(guān)部門(mén)在一些環(huán)保政策、汽車(chē)稅費政策上應當按照“新車(chē)新辦法、老車(chē)老辦法”的原則實(shí)施。
一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,新的征收辦法應當明確交通限行時(shí)車(chē)船稅的退還標準。目前,北京等大城市紛紛出臺尾號限行、單雙號限行等政策。本質(zhì)上是對公民私人財產(chǎn)使用權的一種征用。該不該補償暫且擱置一邊,每年車(chē)主繳納的車(chē)船稅如何“打折”先要明文規定,認真執行。北京對奧運期間單雙號限行停駛車(chē)輛減免稅費總數就高達13億余元。而返還這筆錢(qián)需要的社會(huì )隱形成本還沒(méi)有算進(jìn)去。這從一個(gè)側面證明,限行疏堵的思路完全不符合經(jīng)濟學(xué)原理,是一種社會(huì )成本高昂的笨辦法。
最后,有關(guān)部門(mén)還應當認真抓一下長(cháng)期存在的車(chē)船稅征收環(huán)節亂打折的頑疾。否則,再科學(xué)的征收辦法最后也會(huì )變味。 (來(lái)源:廣州日報)
延伸閱讀:
什么是車(chē)船稅?
車(chē)船稅指對在我國境內應依法到公安、交通、農業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門(mén)辦理登記的車(chē)輛、船舶,根據其種類(lèi),按照規定的計稅依據和年稅額標準計算征收的一種財產(chǎn)稅。 從2007年7月1日開(kāi)始,有車(chē)族需要在投保交強險時(shí)繳納車(chē)船稅。
調整車(chē)船稅有何益處?
第一,體現公平合理原則。幾百萬(wàn)元的車(chē)和幾萬(wàn)元的車(chē)、6.2升的悍馬和1.0升的QQ交一樣的稅,根本沒(méi)有公平可言。
第二,有利于推動(dòng)汽車(chē)業(yè)的節能減排。誰(shuí)排量大、排放多,誰(shuí)就要付出更高的代價(jià),為自己的碳排放買(mǎi)單。
第三,有利于調整汽車(chē)結構,引導汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo),進(jìn)一步推動(dòng)小排量車(chē)的銷(xiāo)售。如果2.0升車(chē)型的車(chē)船稅從900元起步最高至2000元的話(huà),在高油價(jià)、車(chē)船稅、購置稅等政策影響下,部分消費者可能會(huì )轉而購買(mǎi)1.6升及以下排量的車(chē)型。
第四,進(jìn)一步提升自主品牌車(chē)型的競爭力。目前自主品牌車(chē)型以2.0升以下的車(chē)型居多,而且市場(chǎng)主力車(chē)型多為小排量車(chē)型,車(chē)船稅雖說(shuō)多也不多,但只要政策向小排量?jì)A斜,自主品牌就可強化這方面的優(yōu)勢。
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【編輯:陳鑫】 |
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