近日見(jiàn)之報端的一條消息惹人注目:國家三部委鼓勵購買(mǎi)小排量車(chē)、鼓勵自主品牌、減免汽車(chē)購置稅等多項救市措施制定完成,即將出臺。這表明,政府對汽車(chē)救市已真正開(kāi)始付諸行動(dòng)。
汽車(chē)救市政策值得期待。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)涉及到一百多個(gè)產(chǎn)業(yè),但2008年下半年以來(lái),國內汽車(chē)市場(chǎng)的增長(cháng)幅度直線(xiàn)下降,11月份汽車(chē)銷(xiāo)售量下降14.6%,預計全年增幅可能低于10%,比2007年24%的增幅大大下降,將成為最近7年的最低增速。這無(wú)疑直接影響了中國經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展。出臺汽車(chē)救市政策,無(wú)疑是行業(yè)內外共同的期待。
據了解,國家“振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃”的具體內容,包括鼓勵消費者購買(mǎi)小排量車(chē)、鼓勵汽車(chē)企業(yè)研發(fā)自主品牌、減免汽車(chē)購置稅、燃油稅改革、扶持新能源車(chē)、對提前一年強制報廢的車(chē)輛給予補貼等多項優(yōu)惠政策。這說(shuō)明,汽車(chē)救市政策不只是金融危機下刺激消費的權宜之計,更是立足長(cháng)遠借“救市”完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,激勵汽車(chē)企業(yè)的節能環(huán)保和可循環(huán)制造。顯然,出臺救市政策是引導汽車(chē)行業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
即將出臺的汽車(chē)救市政策,既會(huì )給汽車(chē)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,也可以給消費者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。消費者購買(mǎi)小排量車(chē)獲得政策優(yōu)惠,小排量車(chē)將得到普及;準車(chē)族購置汽車(chē)可減免汽車(chē)購置稅,已經(jīng)推出的燃油稅改革減少養路費等和汽油費開(kāi)支,這必然將刺激消費;有車(chē)族提前一年強制報廢的車(chē)輛獲得補貼,則可加速舊車(chē)置換。汽車(chē)消費很可能就此重新熱火起來(lái)。
美國政府對底特律汽車(chē)的“拯救行為”已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,歐洲和日本的汽車(chē)救市政策也在醞釀之中,我們的汽車(chē)救市自然宜早不宜遲。中國私家車(chē)遠沒(méi)有普及,乘用車(chē)消費的潛力巨大。中國是世界上最有潛力的汽車(chē)市場(chǎng)。三大部委同時(shí)出手救市,針對同一行業(yè)同時(shí)出臺多項優(yōu)惠政策,這在國內還是比較罕見(jiàn)的,體現出我國對汽車(chē)行業(yè)的重視。整個(gè)汽車(chē)業(yè)內對振興計劃都抱有非常的期待,車(chē)市也可能因此提前回暖。
汽車(chē)作為諸多支柱產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)化運作最成熟的一個(gè)產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)多年的博弈,價(jià)格持續的“高臺跳水”,汽車(chē)已經(jīng)由身份象征變?yōu)槿粘I钣闷。汽?chē)消費,是支撐中國內需的一個(gè)極為重要的消費熱點(diǎn)。出臺救市政策,表明國家鼓勵汽車(chē)消費的政策導向沒(méi)有改變,已經(jīng)點(diǎn)燃的中國百姓的汽車(chē)夢(mèng)又將可以延續。隨著(zhù)救市政策出臺,汽車(chē)市場(chǎng)“解凍”后重新升溫,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將重現景氣。出臺救市政策,無(wú)疑是推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟穩定較快增長(cháng)所最值得期待的一著(zhù)棋。
然而,救市政策也有引人遺憾之處,那就是缺失了推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)整合的內容。中國汽車(chē)行業(yè)集中度過(guò)低,汽車(chē)總裝廠(chǎng)已達122家,數量超過(guò)美國、歐洲、日本的總和;規模小,無(wú)法獲得規模經(jīng)濟效益,也無(wú)力提升國際競爭力;中國汽車(chē)業(yè)約有25%到30%的產(chǎn)能過(guò)剩,急需升級。救市如果不在推動(dòng)行業(yè)兼并整合上著(zhù)力,也許我們就失去了汽車(chē)行業(yè)提升國際競爭力的一次大好機會(huì )。
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