盡管《低碳經(jīng)濟指導意見(jiàn)》并未在兩會(huì )前如期推出,但這并不妨礙“低碳”搭上兩會(huì )的順風(fēng)車(chē),引發(fā)一場(chǎng)深刻、理性的探討。而從兩會(huì )上傳出的一個(gè)明顯信號是:更具領(lǐng)先優(yōu)勢,有望最先“晉身”為低碳產(chǎn)業(yè)的,非汽車(chē)業(yè)莫屬。
新能源汽車(chē)從降低排放、節能環(huán)保上來(lái)看,可謂低碳產(chǎn)業(yè)的排頭兵,也因而成為這次兩會(huì )最受關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題之一。代表委員們就“新能源汽車(chē)的私人補貼政策、加大國家對新能源汽車(chē)研發(fā)投入、以及相關(guān)技術(shù)標準盡快出臺”等建言獻策。
中國信息中心信息開(kāi)發(fā)部主任徐長(cháng)明也對記者透露,兩會(huì )之后針對新能源出臺的一些政策,將進(jìn)一步刺激新能源汽車(chē)的發(fā)展。
九三學(xué)社提出的《關(guān)于推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )低碳發(fā)展的建議》得到了國家發(fā)改委的高度認同,被列為本屆政協(xié)會(huì )議的“一號提案”。這無(wú)疑具有風(fēng)向標作用。以提高能效、發(fā)展清潔能源為核心,以轉變發(fā)展方式、創(chuàng )新發(fā)展機制為關(guān)鍵,以經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展為目標的低碳發(fā)展,成為今后我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略取向。
據記者了解,發(fā)改委目前正在起草低碳經(jīng)濟指導意見(jiàn),將對低碳經(jīng)濟概念進(jìn)行界定,規劃我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。該指導意見(jiàn)將在全國范圍內選擇大約10個(gè)城市推進(jìn)低碳經(jīng)濟的試點(diǎn)。這一意見(jiàn)有望在全國兩會(huì )后公布。
全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )副秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)向本報記者表示,低碳經(jīng)濟是個(gè)大概念,與電動(dòng)車(chē)、小排量汽車(chē),包括農村的柴油車(chē)改進(jìn)等有直接聯(lián)系。新能源汽車(chē)的發(fā)展對于我國發(fā)展低碳經(jīng)濟相當重要。
兩會(huì )上,汽車(chē)界的人大代表、政協(xié)委員紛紛為中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言,其中,汽車(chē)質(zhì)量、低碳、新能源、中國汽車(chē)品牌發(fā)展等“熱詞”在代表的提案中不斷閃現。代表委員們的建議主要集中在“新能源汽車(chē)的私人補貼政策、加大國家對新能源汽車(chē)研發(fā)投入、以及相關(guān)技術(shù)標準盡快出臺”等方面。
事實(shí)上,我國汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)了5000萬(wàn)輛,到2020年將達到2.5億輛。中國汽車(chē)銷(xiāo)量迅速增長(cháng),勢必進(jìn)一步加重能源和環(huán)境問(wèn)題。在激烈的市場(chǎng)競爭中,誰(shuí)在汽車(chē)節能減排方面領(lǐng)先,誰(shuí)就能占得先機。對各個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)商來(lái)說(shuō),新能源汽車(chē)已經(jīng)成為重要的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
補貼刺激力度應加大
兩會(huì )期間,比亞迪銷(xiāo)售公司副總王建鈞對上海證券報坦承,希望國家關(guān)于新能源汽車(chē)私人用戶(hù)的補貼能盡快出臺。
在成本和市場(chǎng)化之間苦苦掙扎的中國新能源汽車(chē)制造商們,正迫切期待著(zhù)政府的補貼政策成為現實(shí),這對于新能源汽車(chē)的“上路”將起到關(guān)鍵作用。
作為人大代表的長(cháng)安汽車(chē)集團副董事長(cháng)尹家緒在兩會(huì )上提出,中國應從政策引導和資金支持方面加快純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展:在純電動(dòng)汽車(chē)導入初期,對充電基礎設施建設、購置差價(jià)給予較大幅度的補貼;給予電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠、充電費減免等優(yōu)惠政策;出臺電動(dòng)汽車(chē)免征消費稅、購置稅等最優(yōu)惠的財稅激勵政策,并對電動(dòng)汽車(chē)及其零部件自主創(chuàng )新企業(yè)給予減免所得稅優(yōu)惠等政策。
事實(shí)上,全國人大代表、工信部副部長(cháng)苗圩在3月7日透露,工信部聯(lián)合有關(guān)部委計劃在中國進(jìn)一步擴大新能源汽車(chē)的推廣使用試點(diǎn)工作。從區域上來(lái)說(shuō),要增加若干城市進(jìn)入試點(diǎn)。
最振奮人心的消息也由苗圩帶來(lái)。他表示,對私人購買(mǎi)的節能與新能源汽車(chē)給予一定財政補貼,目的是引導社會(huì )更加重視汽車(chē)的節能與環(huán)保問(wèn)題。針對個(gè)人購買(mǎi)純電動(dòng)轎車(chē),中央財政的補貼最高可以達到5萬(wàn)至6萬(wàn)元人民幣,地方政府也會(huì )給予補貼。對于補貼的標準,苗圩表示,“節油越多補貼就越多,現在個(gè)人購買(mǎi)只限定于轎車(chē),中央財政的補貼最高可以達到5萬(wàn)至6萬(wàn)元人民幣,當然是針對純電動(dòng)車(chē),最低的可能只有幾千元。有些地方政府為了爭取試點(diǎn),還表示中央政府補貼多少,地方政府也出多少!
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