囿于補貼范圍標準難以界定
1月下旬,公布的2010年首期工信部新車(chē)目錄之中,數家自主品牌車(chē)企的純電動(dòng)和混合動(dòng)力車(chē)型赫然在列,包括比亞迪的e6、海馬EV電動(dòng)車(chē)這類(lèi)電動(dòng)車(chē),也不乏風(fēng)神S30(配置 圖庫 口碑 論壇)混合動(dòng)力版、長(cháng)安志翔(配置 圖庫 口碑 論壇)中混等混合動(dòng)力車(chē)型。
車(chē)企患上新能源汽車(chē)補貼的饑渴癥由來(lái)已久,最具代表性的莫過(guò)于比亞迪董事長(cháng)王傳福,他曾建議“在高成本情況下,政府可以給予補助,然后擴大市場(chǎng),提升產(chǎn)量,電池、電機、驅動(dòng)系統的成本大幅度下降!奔耐枵耐苿(dòng)來(lái)突破成本的死循環(huán)。
而補貼范圍、標準難以界定,成為補貼方案出臺的“阿喀琉斯之踵”。
一位汽車(chē)行業(yè)分析師在調研了數家車(chē)企后,稱(chēng)目前國內發(fā)展新能源汽車(chē)是“一窩蜂”上,以電動(dòng)車(chē)為例,目前存在電池規格、接口不統一、電池性能續航能力低等問(wèn)題。
此外,業(yè)內對于優(yōu)先發(fā)展何種新能源汽車(chē)的爭議不減,早在“十五”期間,混合動(dòng)力、純電動(dòng)和氫燃料電池都作為研發(fā)方向,而“十一五”期間,又決定加大對傳統能源汽車(chē)的技術(shù)升級,此后的研發(fā)和推廣工作又將混合動(dòng)力汽車(chē)置于首位。
此外,“到底是按油耗標準來(lái)定、還是按排放標準來(lái)定補貼?”一直沒(méi)有定論,盡管工信部、科技部等部門(mén)數次召開(kāi)會(huì )議討論,甚至在春節前組織了一個(gè)新能源汽車(chē)研討班,但補貼范圍、標準等依舊未能“蓋棺定論”!皩τ诨旌蟿(dòng)力車(chē)的界定是最大障礙”,知名汽車(chē)行業(yè)分析師向寒松分析,行業(yè)內充斥著(zhù)“浮躁”的情緒,混合動(dòng)力分為輕混、中混、重混,有的廠(chǎng)家混水摸魚(yú),裝個(gè)小電池,就冒充混合動(dòng)力車(chē),騙取補貼,使得國家在補貼混合動(dòng)力車(chē)一塊有諸多顧慮。
兩部委各有心思,發(fā)展欠合力
去年年初,科技部與工信部在公開(kāi)場(chǎng)合對新能源汽車(chē)的發(fā)展路徑上表態(tài)涇渭分明。
科技部高舉“自主為先”主張新能源汽車(chē)自主發(fā)展的“國內派”;而完成大部委整合之后的工信部在與跨國公司的合作不斷深化后,似乎成了青睞于與外資合作的“進(jìn)口派”。
這一度演變成了工信部副部長(cháng)苗圩與科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼的紛爭,苗圩的東風(fēng)汽車(chē)背景與萬(wàn)鋼研發(fā)氫燃料發(fā)動(dòng)機技術(shù)出身,也使得其主導的兩個(gè)部委對新能源汽車(chē)的發(fā)展走向“分道揚鑣”。
2009年4月10日,日產(chǎn)與工信部和武漢市政府簽署兩項協(xié)議書(shū),為工信部制定包括充電網(wǎng)絡(luò )建設和維護,同時(shí)協(xié)議2011年在武漢首先推出電動(dòng)車(chē)。工信部力挺日產(chǎn),令一直以來(lái)支持新能源汽車(chē)“自主發(fā)展”的科技部頗為不滿(mǎn)。
未來(lái)三年內,國家將會(huì )出資100億元支持新能源汽車(chē)技術(shù)革新和專(zhuān)用零部件研發(fā)。這筆資金仍將由科技部掌控,據知情人士稱(chēng),長(cháng)安汽車(chē)已獲得上億元投入。
科技部、工信部的角力,爭搶新能源汽車(chē)的主導權,也使得涉及新能源汽車(chē)的界定、消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)的補貼方案等“真金白銀”的優(yōu)惠政策難以公布出臺。
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