2022年兩會(huì )前經(jīng)濟形勢和政策展望分析會(huì )召開(kāi) 專(zhuān)家把脈中國經(jīng)濟


中新財經(jīng)2月24日電 (劉文文 龐無(wú)忌)由北京大學(xué)光華管理學(xué)院與北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦的“2022年兩會(huì )前經(jīng)濟形勢和政策展望分析會(huì )”24日在線(xiàn)上線(xiàn)下同步舉行,六位光華教授發(fā)表主題演講,前瞻兩會(huì )熱點(diǎn)。他們分析了2022年及中長(cháng)期中國經(jīng)濟走勢,解讀了國內外財政政策和貨幣政策,并重點(diǎn)關(guān)注了保障性租賃住房建設、中小微企業(yè)生存境況、推動(dòng)共同富裕等當下熱點(diǎn)議題。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長(cháng)顏色展望2022年中國經(jīng)濟與政策時(shí)稱(chēng),財政政策是穩增長(cháng)的主要抓手。在貨幣政策方面存在寬松空間。在他看來(lái),除了房地產(chǎn)和疫情防控政策的優(yōu)化方面,怎樣穩定制造業(yè)的預期,從而穩定制造業(yè)的生產(chǎn)和投資是穩增長(cháng)的關(guān)鍵點(diǎn)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙在會(huì )上表示,在通貨膨脹回落時(shí)間不確定的情況下,發(fā)達國家都面臨如何收緊貨幣政策和財政刺激的挑戰。需要指出的是,美國金融市場(chǎng)對美聯(lián)儲的加息預期有過(guò)于情緒化的嫌疑,如有機構認為美聯(lián)儲今年要加息2.25%。由于通貨膨脹很大程度由供給推動(dòng),過(guò)快加息并不利于供給的恢復。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(cháng)張崢認為,加快發(fā)展保障性租賃住房,至少具有以下三點(diǎn)重要意義,一是發(fā)展保障性租賃住房是解決大城市新市民、青年人等住房困難問(wèn)題的有效途徑;二是與社會(huì )主義現代化目標相匹配的產(chǎn)業(yè)結構需要大力發(fā)展租賃住房,特別是保障性住房;三是城鎮化率的進(jìn)一步提升需要租賃住房市場(chǎng)作為堅定支撐。
但發(fā)展集中式租賃住房建設和運營(yíng),面臨著(zhù)土地、資金、運營(yíng)、覆蓋面、稅費政策等五個(gè)方面的多重挑戰。張崢認為,租賃住房REITs是租賃住房領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展所必需的金融工具。建議盡快推出保障性租賃住房REITs試點(diǎn)產(chǎn)品。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長(cháng)陳玉宇指出,當前中國發(fā)展模式轉型面臨諸多挑戰。在此背景下,要進(jìn)一步鼓勵創(chuàng )新與競爭,激發(fā)“年輕企業(yè)”,重振市場(chǎng)活力。要建設以共同富裕為目標的保障型社會(huì ),從而使市場(chǎng)活力得以進(jìn)一步釋放,還要逐漸形成全社會(huì )共識,發(fā)揮市場(chǎng)的力量,在未來(lái)30年里妥善應對轉型帶來(lái)的挑戰。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張曉波表示,小微經(jīng)營(yíng)者帶動(dòng)了80%以上就業(yè),對于紓困和共同富裕發(fā)揮重要作用,去年四季度小微經(jīng)營(yíng)者營(yíng)收下降主要原因是受疫情反復影響,市場(chǎng)需求不足。同時(shí),經(jīng)營(yíng)成本是困擾小微經(jīng)營(yíng)者的主要壓力來(lái)源之一,特別是房租、原材料和雇工三項成本壓力較大。
張曉波建議支持小微經(jīng)營(yíng)者應以“保需求”為主要突破口,直接為收入較低的脆弱群體、疫情地區困難人口輸血(比如發(fā)放困難補助、增加失業(yè)保險覆蓋范圍等),維持小微經(jīng)營(yíng)的“造血”機制,另外保持宏觀(guān)和產(chǎn)業(yè)政策的穩定,可幫助降低規模較大的經(jīng)營(yíng)者較為困擾的政策不確定成本。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(cháng)劉俏表示,穩增長(cháng)是今年經(jīng)濟政策制定的核心目標;著(zhù)眼更長(cháng)時(shí)間維度,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,需要深刻理解中國經(jīng)濟增長(cháng)的底層邏輯,確定宏觀(guān)經(jīng)濟政策目標體系,果斷投資有助于形成國家長(cháng)期核心競爭力的節點(diǎn)領(lǐng)域和節點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
劉俏表示,我國宏觀(guān)政策目標體系不應局限于當期的GDP或是當前GDP增速,而應該轉向幾個(gè)“有利于”:有利于新動(dòng)能的出現,有利于生態(tài)文明建設和碳中和目標的實(shí)現,有利于經(jīng)濟保持一定的增速,有利于1.5億個(gè)大中小微和個(gè)體工商戶(hù)保持活力;長(cháng)遠講,有利于國家整體價(jià)值的提升,有利于形成強大的國家核心競爭力……這種轉向,可以帶來(lái)全新的政策構想和思路。(完)
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