展望COP27:發(fā)展中國家有哪些核心關(guān)切?
中新社北京10月27日電 題:展望COP27:發(fā)展中國家有哪些核心關(guān)切?
中新社記者 阮煜琳
聯(lián)合國氣候變化大會(huì )11月6日將在埃及沿海城市沙姆沙伊赫拉開(kāi)帷幕。中國生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高27日在北京呼吁,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì )(COP27)即將在埃及沙姆沙伊赫舉行,受到了國際社會(huì )的高度關(guān)注。這次會(huì )議在發(fā)展中國家召開(kāi),應當切實(shí)地回應發(fā)展中國家的關(guān)切,反映發(fā)展中國家的訴求。
今年的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )發(fā)展中國家最關(guān)心的議題是什么?中國有哪些關(guān)切和期待,秉承什么樣的立場(chǎng)和主張?李高當天在回答記者提問(wèn)時(shí)圍繞落實(shí)、行動(dòng)、適應、資金、合作等方面對上述問(wèn)題給予了詳細解答。
落實(shí):全面準確落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》目標
李高說(shuō),中方支持埃及舉辦一屆成功的締約方大會(huì )。中國代表團已經(jīng)組成,部分代表將于本周末出發(fā)。我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實(shí)”為主題,以發(fā)展中國家最為關(guān)心的適應和資金為成果亮點(diǎn)的大會(huì )。
李高呼吁,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(《公約》)是國際社會(huì )應對氣候變化的法律基礎。今年是《公約》達成30周年,各方應當以此為契機,堅持《公約》的主渠道地位,堅持《巴黎協(xié)定》“加強《公約》實(shí)施”的定位,全面準確落實(shí)《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標原則,特別是共同但有區別的責任等原則和國家自主貢獻的制度安排,堅持“2℃以?xún)?、爭?.5℃”的全球溫控目標。
行動(dòng):應對全球氣候變化的根本出路
目前大多數締約方已提出各自的國家自主貢獻目標。李高強調,提出目標是重要的,但同樣重要甚至更加重要的是切實(shí)將目標落實(shí)到行動(dòng)上,這是有效應對全球氣候變化的根本出路。
“COP27應當倡導各方將已經(jīng)提出的國家自主貢獻目標轉化為有效的政策、扎實(shí)的行動(dòng)、具體的項目,而不是現有的目標還沒(méi)有落實(shí)又急于提出新的目標?!崩罡哒f(shuō),我們認為空喊口號不是雄心,落實(shí)目標才能展現真正的雄心,這也是COP27將“落實(shí)”作為主題的意義所在。
適應:發(fā)展中國家的核心關(guān)切
李高指出,適應是發(fā)展中國家的核心關(guān)切,長(cháng)期以來(lái)在多邊進(jìn)程中沒(méi)有得到應有的重視。COP27應著(zhù)力推動(dòng)“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球適應目標工作方案”取得實(shí)質(zhì)成果,為明年在COP28達成有力度、可操作的全球適應目標奠定堅實(shí)基礎。發(fā)達國家要加大對發(fā)展中國家適應行動(dòng)的資金支持力度,提出適應資金翻倍的路線(xiàn)圖。
資金:發(fā)達國家盡快兌現每年1000億美元的資金支持承諾
李高指出,在資金問(wèn)題上,發(fā)達國家在2009年作出到2020年每年提供1000億美元資金支持的承諾,但迄今尚未兌現。這不僅對發(fā)展中國家開(kāi)展氣候行動(dòng)造成了嚴重影響和阻礙,還嚴重損害了發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的政治互信。
“我們敦促發(fā)達國家盡快兌現每年1000億美元的資金支持承諾,而不是僅僅在COP27期間提交一份給遲遲沒(méi)有兌現資金承諾找原因找借口的報告?!崩罡哒f(shuō)。
李高提出,目前很多發(fā)展中國家的自主貢獻都提出了對發(fā)達國家資金支持的要求,發(fā)達國家應當根據發(fā)展中國家的需求,以1000億美元為起點(diǎn)制定更富雄心的2021年-2025年氣候資金路線(xiàn)圖以及2025年后發(fā)達國家新的集體量化資金目標,以增進(jìn)南北互信和行動(dòng)合力。
合作:反對以任何理由搞逆全球化的脫鉤斷鏈
“在這里我還要強調,氣候變化事關(guān)人類(lèi)未來(lái),只有各方通力合作才能有效應對。我們要堅持真正的多邊主義,摒棄任何形式的單邊措施和把氣候問(wèn)題政治化的小圈子,反對以任何理由搞逆全球化的脫鉤斷鏈?!崩罡邚娬{。
近年來(lái),中國可再生能源特別是光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)了全球80%的光伏組件并出口到全世界,大大降低了全球光伏產(chǎn)品的價(jià)格,為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。
“而某些發(fā)達國家卻罔顧事實(shí)、編造理由,極力打壓中國的光伏企業(yè),不僅損害了中國企業(yè)的利益,也損害了這些國家的利益,更損害了全球應對氣候變化的集體努力,損害了全人類(lèi)共同利益?!崩罡哒f(shuō)。
李高呼吁,我們希望有關(guān)國家認真履行應對氣候變化的歷史責任和應盡的國際義務(wù),回到合作應對氣候變化的正確軌道上來(lái)。(完)

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