中新網(wǎng)10月12日電 國新辦12日上午舉行發(fā)布會(huì )，介紹“加大財政政策逆周期調節力度、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。財政部副部長(cháng)廖岷在會(huì )上表示，財政部將持續加強財政政策與其他政策的協(xié)調，加強中央與地方的聯(lián)動(dòng)，加強新老政策的銜接，打好組合拳，堅定不移推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。

　　會(huì )上，有記者問(wèn)，財政政策在支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展方面有什么考慮？

　　對此，廖岷表示，財政部與相關(guān)部門(mén)同向發(fā)力，聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，不斷優(yōu)化財稅政策，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回歸平穩健康發(fā)展軌道。在已出臺的政策中，包括需求端、供給端和化解風(fēng)險三個(gè)方面：

　　在需求端，主要是支持滿(mǎn)足居民多樣化住房需求、降低購房成本。包括出臺的“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購住房階段性個(gè)人所得稅退稅政策，例如，現有住房賣(mài)了200萬(wàn)元，原值100萬(wàn)元，應交個(gè)稅約20萬(wàn)元，但是如果在一年內再購買(mǎi)一套200萬(wàn)元以上的住房，已交納的20萬(wàn)元個(gè)稅可全額退還。再比如，財政部配合相關(guān)部門(mén)，降低住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，據測算，全國每年可節省的公積金個(gè)人貸款利息支出約200億元。這兩項政策，對于降低居民的購房負擔、增加住房需求發(fā)揮了重要作用。

　　在供給端，主要是支持優(yōu)化保障性住房供給、兜牢民生底線(xiàn)。近三年，中央財政安排了保障性安居工程補助資金2124億元、中央預算內投資2800億元，并統籌地方政府專(zhuān)項債券等，支持籌集各類(lèi)保障性住房666萬(wàn)套，用于滿(mǎn)足城市中低收入群體、新市民還有青年人的基本住房需求。同時(shí)，也支持各地積極穩妥推進(jìn)老舊小區改造16萬(wàn)個(gè)、惠及居民2725萬(wàn)戶(hù)，支持棚戶(hù)區、城中村、城市危舊房改造420萬(wàn)戶(hù)，發(fā)揮了穩投資、促消費和惠民生的重要作用。

　　在化解存量風(fēng)險方面，財政部門(mén)配合出臺了“保交樓”專(zhuān)項借款政策，對3500億元專(zhuān)項借款予以貼息，去年以來(lái)已預撥貼息資金62億元，支持保障購房人合法權益。財政部還配合推動(dòng)保交房攻堅戰、消化存量商品房和閑置土地等，防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險，穩定社會(huì )預期。

　　廖岷指出，下一步，將堅持嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩發(fā)展的政策措施。財政部主要有以下三個(gè)方面的考慮：

　　第一，允許專(zhuān)項債券用于土地儲備。主要是考慮到當前各地閑置未開(kāi)發(fā)的土地相對較多，支持地方政府使用專(zhuān)項債券回收符合條件的閑置存量土地，確有需要的地區也可以用于新增的土地儲備項目。這項政策，既可以調節土地市場(chǎng)的供需關(guān)系，減少閑置土地，增強對土地供給的調控能力，又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性和債務(wù)壓力。

　　第二，支持收購存量房，優(yōu)化保障性住房供給。考慮到當前已建待售的住房相對較多，主要采取兩項支持措施：一項是，用好專(zhuān)項債券來(lái)收購存量商品房用作各地的保障性住房。另一項是，繼續用好保障性安居工程補助資金，原來(lái)這個(gè)資金主要是用來(lái)支持以新建方式籌集保障性住房的房源，現在對支持的方向作出優(yōu)化調整，適當減少新建規模，支持地方更多通過(guò)消化存量房的方式來(lái)籌集保障性住房的房源。通過(guò)這兩項措施，既可以消化存量商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需平衡，又可以?xún)?yōu)化保障房的供給，滿(mǎn)足廣大中低收入人群的住房需求。

　　第三，及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署，財政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步，還將進(jìn)一步研究加大支持力度，調整優(yōu)化相關(guān)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　廖岷強調，促進(jìn)房地產(chǎn)穩定發(fā)展是一項系統工程，需要各項政策協(xié)同發(fā)力。政策執行中，財政部將持續加強財政政策與其他政策的協(xié)調，加強中央與地方的聯(lián)動(dòng)，加強新老政策的銜接，打好組合拳，堅定不移推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。