作為中國能源領(lǐng)域的基礎性法律，《能源法》修訂工作的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)各方神經(jīng)。近日，國家能源辦副主任、《能源法》起草專(zhuān)家組組長(cháng)徐錠明向上海證券報記者表示，《能源法》目前征求意見(jiàn)工作進(jìn)展順利，但今年年底前可能來(lái)不及上報國務(wù)院。對于坊間傳出新近成立的國家能源領(lǐng)導小組國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )將推動(dòng)能源部成立的觀(guān)點(diǎn)，他表示先不要猜測。
徐錠明是在無(wú)錫舉行的“第二屆中國新能源國際高峰論壇”間隙說(shuō)這番話(huà)的。根據原定計劃，《能源法》將在今年年底前形成送審稿，報至國務(wù)院。經(jīng)過(guò)修改后，按照立法程序，屆時(shí)形成的《能源法》草案再上報人大討論。
“但目前看來(lái)，年底前估計來(lái)不及了，上報國務(wù)院的時(shí)間可能會(huì )推遲到明年上半年�！毙戾V明說(shuō)。據他介紹，自國家能源辦在網(wǎng)上公布《能源法》征求意見(jiàn)稿后，各方反響強烈，提出很多寶貴意見(jiàn)。甚至包括部分農民也表達了對《能源法》起草的看法，這些都值得起草小組未來(lái)好好總結。
此前，國家能源辦發(fā)布通知，《能源法》起草組決定從2007年12月1日開(kāi)始，通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道公布《能源法》(征求意見(jiàn)稿)，向社會(huì )各界廣泛征集修改、完善的意見(jiàn)和建議。征求意見(jiàn)活動(dòng)計劃至2008年2月1日結束。
“如果上報國務(wù)院的時(shí)間推遲的話(huà)，那么《能源法》的出臺時(shí)間也會(huì )相應延后�！庇^(guān)察人士說(shuō)。
值得注意的是，《能源法》征求意見(jiàn)稿中規定，由國務(wù)院能源主管部門(mén)統一管理全國能源工作，這在外界看來(lái)是為能源部的成立埋下伏筆。而上周剛剛成立的中國國家能源領(lǐng)導小組國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )則被視為在為能源部打基礎。
“關(guān)于是否成立能源部，目前先不要猜測�！毙戾V明說(shuō)。
國家發(fā)改委能源研究所原所長(cháng)周大地此前在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，所謂“統一管理”就是指不要政出多門(mén)，實(shí)現統籌管理�！暗P(guān)于是否成立能源部先不要去猜測，因為目前這個(gè)還只是征求意見(jiàn)稿，意味著(zhù)未來(lái)還會(huì )有改動(dòng)”。
本月6日，中國國家能源領(lǐng)導小組國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )在北京成立，國家能源辦副主任徐錠明任主任。咨詢(xún)委員會(huì )下設6個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，分別是煤炭專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、電力與核能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、油氣專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、能源節約專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和能源經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。(陳其玨)
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