
政府補貼全世界最便宜汽油
摩根士丹利最新報告對發(fā)展中國家補貼能源的做法發(fā)出警告稱(chēng),若油價(jià)長(cháng)期維持高位,巨大的能源補貼或難以維持。雖然能源補貼有利于發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng),但是扭曲了全球石油需求,并導致發(fā)展中國家通脹水平被低估。
目前,在亞洲,除了香港、日本、新加坡、韓國等發(fā)達市場(chǎng)外,亞洲許多政府實(shí)行油價(jià)和糧價(jià)補貼的政策,以減少全球商品價(jià)格大漲的壓力。中國現在是世界上油價(jià)最低的國家之一,只相當于美國的61%、日本的41%、英國的28%。
目前,我國實(shí)行的成品油定價(jià)機制是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準平均值,再加上煉油成本和適當的利潤空間以及國內關(guān)稅、成品油流通費等,共同形成國內成品油零售基準價(jià)。但由于有政府能源補貼的存在,成品油價(jià)格市場(chǎng)機制并未形成。
摩根士丹利的報告認為,如果石油價(jià)格高漲是暫時(shí)的,發(fā)展中國家的能源補貼可以有效地消除高油價(jià)帶來(lái)的不利影響。但是,如果油價(jià)長(cháng)期維持在高位,這些國家的財政就很難繼續維持巨大的能源補貼。如果中國政府繼續人為地把油價(jià)壓在低位,將會(huì )進(jìn)一步扭曲國內能源價(jià)格,鼓勵過(guò)度使用能源,遏制新能源的發(fā)展?紤]到低油價(jià)將促進(jìn)需求增加,這可能讓通脹形勢進(jìn)一步惡化。
投機與供求關(guān)系決定油價(jià)
對于油價(jià)持續高位的原因,人們將注意力集中在美元貶值、投機資金炒作和地緣政治等方面。
首先,由于國際油價(jià)以美元計價(jià),美元貶值必然刺激市場(chǎng)投機活動(dòng),并降低原油生產(chǎn)國增長(cháng)產(chǎn)量以抑制高油價(jià)的動(dòng)力。據統計,年初以來(lái)紐約外匯市場(chǎng)上美元對歐元比價(jià)下跌近9個(gè)百分點(diǎn),美元對日元和加拿大元等主要貨幣比價(jià)也處于相對較低水平。
第二,一些分析師認為,投機是短期油價(jià)波動(dòng)的一個(gè)重要因素。目前有近7000個(gè)對沖基金活躍在石油期貨市場(chǎng),其交易量相當于總交易量的60%,控制的資金可能達1萬(wàn)億美元。下一步投機資金的動(dòng)向將很大程度上影響油價(jià)走勢:如果投資者看漲心理濃厚,將抬高國際油價(jià);相反,油價(jià)則可能出現回落。但有專(zhuān)家擔心,由于市場(chǎng)對石油需求的高預期,投資者可能更趨向于選擇前者。
不過(guò),從油價(jià)的決定因素看,國際市場(chǎng)原油供求關(guān)系依然偏緊。雖然國際能源機構近日將今年全球石油日需求量削減39萬(wàn)桶至8684萬(wàn)桶,這是連續第四個(gè)月下調今年全球原油需求預期,但預計全球總消耗量增長(cháng)仍將達1.2%。另外,市場(chǎng)對供應方面的擔憂(yōu)濃厚。
美國能源部長(cháng)博德曼22日表示,推動(dòng)油價(jià)大幅走高的原因是供應吃緊,而非投機行為。博德曼在眾議院委員會(huì )表示,一方面閑置產(chǎn)能有限,一方面需求不斷增長(cháng),價(jià)格上漲的原因顯而易見(jiàn)。此前美國商品期貨交易委員會(huì )的報告指出,沒(méi)有發(fā)現投機交易推動(dòng)價(jià)格上漲的跡象。博德曼稱(chēng),過(guò)去三年來(lái)全球原油產(chǎn)量持平而需求不斷增長(cháng),已經(jīng)抵消了2004年日產(chǎn)量增加300萬(wàn)桶的影響。(楊毅沉)

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