“兩稅合并”雖然歷經(jīng)磨難，總算是進(jìn)入了立法程序，而能否通過(guò)2007年的全國人民代表大會(huì )審議仍然是個(gè)未知數。
2006年12月24日，旨在對內外資企業(yè)所得稅并軌的“兩稅合并”議案——企業(yè)所得稅法草案通過(guò)了全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議首次審議，草案將內外資企業(yè)所得稅稅率統一為25%。按立法程序，草案將提交2007年全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議審議，如果通過(guò)，將在2008年1月1日實(shí)施。
據了解，自1980年代以來(lái)，為吸引外資，中國一直給予外資企業(yè)10多種稅收優(yōu)惠待遇。外資企業(yè)在中國的名義稅負為15%，實(shí)際稅負水平為11%；而內資企業(yè)名義稅負是33%，實(shí)際稅負為23%，國有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負水平更高達30%，兩者相差10多個(gè)百分點(diǎn)。
這種對內外資企業(yè)稅收上的嚴重不公平，使得國內企業(yè)難以提高自身競爭力。內資企業(yè)本來(lái)就比外資企業(yè)“矮半截”，又怎么在更加激烈的國際市場(chǎng)中競爭呢？
在《小康》對30家企業(yè)的問(wèn)卷調查中，63%的企業(yè)認為“兩稅合并”早就應該實(shí)施了，“這不是偏向內資，而是還內資企業(yè)一個(gè)公道�！�
10年期盼
自1994年中國實(shí)行內外兩套企業(yè)所得稅制開(kāi)始，外資企業(yè)就擁有了“超國民待遇”，而十幾年來(lái)，內資企業(yè)一直期待著(zhù)能與外資企業(yè)在稅率上平起平坐，公平競爭。
對此，伊利集團滿(mǎn)腹辛酸。據公開(kāi)資料顯示，2006年上半年，伊利主營(yíng)收入為79.33億元，蒙牛為75.5億元。但在凈利潤方面，伊利卻遠遠不如蒙牛，2006年上半年，伊利、蒙牛的凈利潤分別為2.02億元、3.43億元。
伊利集團財務(wù)部門(mén)人士稱(chēng)，伊利的凈利潤之所以比蒙牛低1.4億元，一個(gè)重要原因在于，2002年蒙牛由民營(yíng)企業(yè)改制為合資企業(yè)——當時(shí)，蒙牛引入摩根等三家國際風(fēng)險投資，從而擁有了稅收減免、優(yōu)惠等方面的特殊待遇，2005年伊利實(shí)際所得稅率為31%，而蒙牛為10%，相差兩倍多。
對于外資企業(yè)的“超國民待遇”，東方家園連鎖超市集團也有著(zhù)切膚之痛。東方家園目前在全國共有23家店，銷(xiāo)售額達30多億元，在國內建材家居零售業(yè)高居龍頭地位�！坝啥愂詹顒e帶來(lái)的發(fā)展劣勢正日益突出，我們亟待與外資企業(yè)站在同一個(gè)競爭平臺上�！睎|方家園某分店財務(wù)經(jīng)理付先生說(shuō)，東方家園最大的競爭對手是英國的建材家居超市百安居，雖然東方家園與百安居的銷(xiāo)售額差不多，但是由于兩者享受不同的稅率，最終利潤水平差別很大。
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