剛剛通過(guò)的物權法，作為今年“兩會(huì )”萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)之一，它自1993年起草、2002年提交全國人大審議以來(lái)，反復雕琢，時(shí)間之長(cháng)、修改之細、爭論之多、醞釀之充分，刷新中國立法史上的多項記錄，成為我國科學(xué)立法、民主立法的典范制定物權法是我國法治進(jìn)程中的一件大事，這部瓜熟蒂落的法律頒布實(shí)施后，對規范社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )造活力會(huì )起到哪些推動(dòng)作用？對廣大民眾的生活和切身利益又會(huì )有什么影響？請看專(zhuān)家的評說(shuō)——
本期話(huà)題主持人：王君琦
特邀嘉賓：江平：中國政法大學(xué)原校長(cháng)、終身教授王利明：全國人大法律委員會(huì )委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)、教授梁慧星：中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所研究員、楊立新：中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師
為什么說(shuō)物權法實(shí)質(zhì)上就是一部“財產(chǎn)法”
主持人:物權法充分凝聚了全國人民的共識，在剛剛閉幕的十屆全國人大五次會(huì )議上“瓜熟蒂落”，高票獲得通過(guò)。那么，到底什么是物權法？其主要的精神是什么？
梁慧星:物權法是規定有形財產(chǎn)歸屬關(guān)系的法律。民法上將財產(chǎn)分為有形財產(chǎn)與無(wú)形財產(chǎn)。有形財產(chǎn)，以是否可以移動(dòng)為標準，分為不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。物權法就是關(guān)于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分的法律規則。
王利明:《物權法》實(shí)質(zhì)上就是一部“財產(chǎn)法”，物權法規定的主要是有形財產(chǎn)。同時(shí)，物權法是民法的一個(gè)組成部分，主要調整各種物品的歸屬和利用保護，包括明確國家、集體、私人和其他權利人的物權(參見(jiàn)主題延伸•物權法之關(guān)鍵詞)以及對物權的保護。物權法對市場(chǎng)主體的財產(chǎn)進(jìn)行平等保護，在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中有著(zhù)無(wú)可取代的地位。
物權法的內核是什么？
主持人:物權法同每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，其內核是什么？
王利明:產(chǎn)權應該是物權法的內核。物權法的作用在于通過(guò)確認產(chǎn)權和保護產(chǎn)權，維護國家基本經(jīng)濟制度，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，促進(jìn)物盡其用。這也是物權法立法的基本目標。
平等保護財產(chǎn)是物權法最重要的基本原則，這一原則是民法平等原則的具體化，不管是國家的財產(chǎn)、集體的財產(chǎn)還是個(gè)人的財產(chǎn)，其法律地位都是相同的，都同等地受物權法保護。
究竟該怎樣理解物權法的平等保護原則？
主持人:“平等保護”原則可以說(shuō)是物權法制定過(guò)程中爭論較多的問(wèn)題之一，究竟該怎樣理解“平等保護”原則？
王利明:物權法的平等保護原則可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解:一是物權主體的平等。此種平等在物權法中主要體現為如下兩個(gè)方面:一方面，任何物權主體在設定和移轉物權時(shí)，應當遵循共同的規則。另一方面，各類(lèi)物權人在行使物權時(shí)，也應當平等遵循物權行使的規則。二是在物權發(fā)生沖突的情況下，針對各個(gè)主體都應當適用平等的規則解決其糾紛。三是在物權受到侵害之后，各個(gè)物權主體都應當受到平等保護。物權法的精神是，只要屬于合法所得的財產(chǎn)，都要受到物權法的保護；公有財產(chǎn)要予以保護，私人的合法財產(chǎn)也要保護。各個(gè)權利人無(wú)論在保護的范圍還是保護的力度上，都應當是一致的。
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