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    吳定富:中國保險業(yè)60年 在創(chuàng )新中成長(cháng)壯大(4)
2009年10月10日 11:45 來(lái)源:中國金融 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  風(fēng)險和保險意識極大提高

  改革開(kāi)放前,我國保險市場(chǎng)的消費者規模相當有限,消費者對保險的了解非常少,保險意識處在一個(gè)較低的水平。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),保險知識的普及也日漸展開(kāi),消費者對保險的認識和理解逐步深化。尤其是隨著(zhù)保險營(yíng)銷(xiāo)模式的不斷創(chuàng )新,保險消費者了解保險的途徑和渠道也逐漸多元化。從最初的個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)代理制,到銀行代理銷(xiāo)售,再到郵政、車(chē)行、社區、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等保險銷(xiāo)售渠道的拓展,保險開(kāi)始逐漸深入到人民群眾的生活。同時(shí),隨著(zhù)收入水平的提高和市場(chǎng)化體制改革的推進(jìn),全社會(huì )的風(fēng)險和保險意識逐步提升,消費者開(kāi)始主動(dòng)購買(mǎi)所需要的保險產(chǎn)品,并且在購買(mǎi)保險產(chǎn)品時(shí),多方搜集所需保險產(chǎn)品的信息,了解保險市場(chǎng)行情。人民群眾保險意識不斷增強和消費行為日趨理性,標志著(zhù)我國保險市場(chǎng)逐步向成熟的方向邁進(jìn)。

  六十年來(lái)保險業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用日益顯現

  60年來(lái),保險業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,保險功能作用逐步得到充分發(fā)揮,不僅成為關(guān)系國計民生的重要行業(yè),而且成為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段。

  保險業(yè)成為我國金融體系的重要支柱

  促進(jìn)金融市場(chǎng)改革發(fā)展。截至2009年6月底,保險公司總資產(chǎn)3.7萬(wàn)億元,保險資金運用余額為3.4萬(wàn)億元,持有各類(lèi)債券1.8萬(wàn)億元,持有證券投資基金和股票5644億元,保險公司成為債券市場(chǎng)第二大投資者和資本市場(chǎng)重要機構投資者。有力支持了我國商業(yè)銀行改革、資本市場(chǎng)發(fā)展和匯率改革,促進(jìn)了傳統的以銀行為主導的金融體系向現代的、多層次、多支柱的金融體系轉變。

  提高金融資源配置效率。保險通過(guò)為居民消費貸款、企業(yè)出口投資、科技創(chuàng )新等提供風(fēng)險保障,帶動(dòng)其他金融資源向這些領(lǐng)域流動(dòng),促進(jìn)金融對消費、投資、出口以及產(chǎn)業(yè)升級的支持。目前,保險資金向基礎設施投資749.5億元,有力支持了國家基礎設施建設;累計為住房按揭貸款提供風(fēng)險保障金額近60萬(wàn)億元;累計支持出口貿易和境外投資1749億美元。

  保險業(yè)成為國家災害救助體系的重要組成部分

  發(fā)揮經(jīng)濟補償功能,有效彌補災害損失。60年來(lái),保險業(yè)通過(guò)為企業(yè)、居民提供市場(chǎng)化的風(fēng)險管理服務(wù),有效彌補了因自然災害、意外事故導致的風(fēng)險損失。僅2002年以來(lái),保險業(yè)共計賠付保險金額近1萬(wàn)億元,在應對臺風(fēng)、洪水、地震等自然災害和重大事故方面發(fā)揮了積極作用。

  開(kāi)展防災防損,提高全社會(huì )抗風(fēng)險能力。除了事后的經(jīng)濟損失補償外,保險業(yè)還提供了防災減災等風(fēng)險管理服務(wù),做好災害的預防與防范。例如在政策性農業(yè)保險試點(diǎn)地區,保險業(yè)充分利用一些高科技氣象設備,構建防災減災體系,進(jìn)行人工降雨、防止冰雹等,有效提高了農業(yè)的災害預防能力。

  保險業(yè)成為國家支農惠農政策的重要載體

  充分發(fā)揮政策性保險對農業(yè)發(fā)展的支持作用。2002年以來(lái),保險業(yè)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于"三農"工作的決策部署,采取多種措施積極發(fā)展農業(yè)保險,扭轉了農業(yè)保險逐年萎縮的局面。2008年農業(yè)保險保費收入達到110.7億元,是2002年的20多倍,農業(yè)保險責任金額達到2397.4億元,承保各類(lèi)農作物5.3億畝,各類(lèi)牲畜4.7億頭。政策性農業(yè)保險試點(diǎn)由6個(gè)省份擴展到16個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團。目前,市場(chǎng)上開(kāi)展的農業(yè)保險險種達160多個(gè),基本涵蓋了種植業(yè)和養殖業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。

  積極參與新型農村合作醫療試點(diǎn)。發(fā)揮保險公司的精算、服務(wù)、風(fēng)險管理、機構網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)勢,在14個(gè)省份114個(gè)縣參與了新型農村合作醫療試點(diǎn)。保險業(yè)參與"新型農村合作醫療"試點(diǎn),降低了成本,提高了服務(wù)水平,減輕了政府壓力,有效緩解了農民"看病難"的問(wèn)題。

  努力為農村居民開(kāi)展小額保險服務(wù)。2008年,9個(gè)試點(diǎn)省市農村小額人身保險實(shí)現保費收入4212萬(wàn)元,為239萬(wàn)農民提供了保險保障,承擔保險責任金額280億元。在15個(gè)省市開(kāi)展了被征地農民養老保險,積累養老金27億元,減輕了政府財政壓力,解決了失地農民的后顧之憂(yōu)。為農民提供小額貸款的信用擔保,轉移農民因疾病、傷殘或意外死亡導致的無(wú)法如期還貸風(fēng)險,解決了貸款農戶(hù)和農村信用社兩方面的風(fēng)險保障問(wèn)題,取得了良好的效果。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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