中新社北京一月二十四日電 題：中國稅收增幅何以遙遙領(lǐng)先于GDP增幅？
中新社記者 趙建華
二00六年，中國稅收再獲豐收，增長(cháng)六千七百多億元人民幣，增幅近兩成二。是年，中國GDP預計增長(cháng)百分之十點(diǎn)五。稅收增幅再度遙遙領(lǐng)先于GDP增幅。
對此，中國國家稅務(wù)總局局長(cháng)謝旭人今日解釋說(shuō)，稅收收入增長(cháng)較快，是經(jīng)濟快速增長(cháng)和企業(yè)效益大幅提高的反映。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)加強稅收征管，促進(jìn)了稅收收入的平穩增長(cháng)。
對于稅收增幅與GDP增幅之間的差異，謝旭人表示，稅收收入是由十八個(gè)稅種組成的，不同的稅種有不同的稅基；GDP的構成也是很復雜的。兩者不能簡(jiǎn)單地類(lèi)比。只有通過(guò)對稅種具體的細節分析、結構分析才能看清楚。從微觀(guān)經(jīng)濟層次上去分析，還會(huì )更清楚。
謝旭人解釋說(shuō)，稅收是按照現價(jià)計算，GDP增長(cháng)率是按照不變價(jià)計算的。二00六年中國GDP按照不變價(jià)預計增長(cháng)百分之十點(diǎn)五。如果考慮價(jià)格因素，按照現價(jià)計算預計增長(cháng)百分之十二點(diǎn)六，這就與稅收增幅的差距縮小了兩個(gè)多百分點(diǎn)。
謝旭人稱(chēng)，去年，中國幾個(gè)大稅種收入的增長(cháng)，與對應的經(jīng)濟稅源增長(cháng)基本上是同步的。相對于GDP不變價(jià)計算，增值稅高了十個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口環(huán)節稅收高了七個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)所得稅高了十九個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)稅高了十多個(gè)百分點(diǎn)。
GDP是由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值組成的，通常一次產(chǎn)業(yè)增加值比較低，相應的二、三產(chǎn)業(yè)增加值遠遠高于總的GDP增長(cháng)。稅收主要來(lái)源于后兩者，特別是一些主要稅種，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅。第二、三產(chǎn)業(yè)增加值相對增長(cháng)比較快，同樣帶動(dòng)稅收增長(cháng)也比較快。
去年，中國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)率為兩成五左右，相應帶動(dòng)建材行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)都保持了較快增長(cháng)。這些行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅收入增長(cháng)比較快。去年營(yíng)業(yè)稅總的加起來(lái)增長(cháng)兩成一，跟總的投資增長(cháng)基本是同步的。
去年，增值稅和消費稅的增長(cháng)，也比較快。進(jìn)口環(huán)節的增值稅和消費稅，其稅基與進(jìn)口的價(jià)值量、進(jìn)口數量相對應。
在進(jìn)出口方面，謝旭人表示，進(jìn)出口貿易對GDP的影響和稅收的影響，正好是正反方向，這也是造成稅收收入高于GDP增長(cháng)的原因。
GDP核算進(jìn)出口凈值，進(jìn)口對GDP是減項，出口對GDP是加項。但是，進(jìn)口增長(cháng)對稅收來(lái)說(shuō)是加項，進(jìn)口貿易增加了，進(jìn)口環(huán)節稅也會(huì )增加了。進(jìn)口增加越多，GDP減少得就越多。這種影響，去年比前年更明顯，去年進(jìn)口增長(cháng)兩成，進(jìn)口環(huán)節稅增長(cháng)一成七多，相應地拉動(dòng)稅收總體增長(cháng)將近二點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)。
此外，還有稅制結構的原因。中國一部分稅種是實(shí)施累進(jìn)稅率制度，這對稅收增長(cháng)也有一定的促進(jìn)作用。
顯而易見(jiàn)，正是這些因素的疊加，中國稅收收入增長(cháng)因而比GDP增長(cháng)更高一點(diǎn)。
