中新社拉薩3月27日電 題：為何“3·28”這個(gè)日子值得永遠紀念？

　　——專(zhuān)訪(fǎng)西藏自治區社會(huì )科學(xué)院原副院長(cháng)車(chē)明懷

　　中新社記者 趙延

　　3月28日，西藏迎來(lái)百萬(wàn)農奴解放紀念日。中新社“東西問(wèn)”近日專(zhuān)訪(fǎng)西藏自治區社會(huì )科學(xué)院原副院長(cháng)車(chē)明懷，詳釋為何“3·28”這個(gè)日子值得永遠紀念。

　　現將訪(fǎng)談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：西藏百萬(wàn)農奴的解放為何值得永遠紀念？

　　車(chē)明懷：66年前的3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會(huì )行使西藏地方政府職權，百萬(wàn)農奴獲得翻身解放。2009年1月19日，西藏自治區九屆人大二次會(huì )議投票表決，將每年的3月28日設立為西藏百萬(wàn)農奴解放紀念日。

　　西藏民主改革徹底廢除了封建農奴制，確立了農牧民的個(gè)體所有制。長(cháng)期被當作“會(huì )說(shuō)話(huà)的牛馬”的農奴分得了土地和其他生產(chǎn)資料，結束了農奴對農奴主的人身依附，第一次成為真正意義上的“人”，成為自己命運和西藏社會(huì )的主人。

　　民主改革及民族區域自治制度的建立，為西藏的發(fā)展繁榮提供了制度保障。自此，西藏邁進(jìn)了從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專(zhuān)制走向民主、從封閉走向開(kāi)放的輝煌歷程。66年來(lái)，百萬(wàn)農奴的解放猶如矗立在人們心中的豐碑，在西藏各族人民的心中永存，在世界廢奴史上也熠熠生輝。

　　中新社記者：東西方的“廢奴運動(dòng)”有何不同？

　　車(chē)明懷：廢奴運動(dòng)是近現代世界歷史的潮流，早在14世紀后期，廢奴運動(dòng)在世界文明進(jìn)程中陸續興起，18世紀后形成風(fēng)潮。俄羅斯、美國、歐洲、拉美等國家和地區都有廢奴的經(jīng)歷。

　　1959年，西藏民主改革中的“解放”，是幾百年來(lái)人類(lèi)廢奴運動(dòng)的繼續，也是20世紀廢奴運動(dòng)史上的一個(gè)高潮。然而，西藏百萬(wàn)農奴的解放與西方某些國家廢除農奴制的結果以及后續的成就有較大差異。

　　差異在于，西方一些國家的廢奴運動(dòng)是不徹底的?；厮菁韧?，幾百年里西方廢奴運動(dòng)的歷程充滿(mǎn)血淚和艱辛，甚至付出了生命的代價(jià)。以美國為例，林肯簽署《解放黑人奴隸宣言》時(shí)，不會(huì )想到黑人悲慘和不平等的生存狀況依然會(huì )持續。廢奴一百多年了，馬丁·路德·金仍在帶領(lǐng)黑人爭取平等的權利。他的《我有一個(gè)夢(mèng)想》的演講，鼓舞著(zhù)無(wú)數黑人為爭取民主自由而斗爭，直至他本人被種族主義分子殺害。進(jìn)入21世紀，美國黑人仍遭到種種歧視甚至虐殺，如黑人喬治·弗洛伊德被警察所殺事件。簡(jiǎn)言之，西方的奴隸制度是消失了，但奴隸制殘余仍在作祟。

　　中國在西藏地方實(shí)行的民主改革則徹底廢除了封建農奴制，實(shí)現了百萬(wàn)農奴的人身、政治和社會(huì )生產(chǎn)力的解放。這種解放是徹底的解放，是長(cháng)期性的一種質(zhì)的飛躍。人們從解放中長(cháng)期受益，民生福祉不斷增長(cháng)。例如，在民主改革時(shí)，西藏只有122.8萬(wàn)人，而現在已增加到360余萬(wàn)人，其中藏族和其他少數民族人口占92%以上，人均預期壽命從35.5歲提高到72.19歲；民主改革時(shí)西藏的地區生產(chǎn)總值只有1.74億元(人民幣，下同)，2024年則突破2700億元；這些事實(shí)與一些西方國家廢奴后的不平等形成鮮明的對照。

　　中新社記者：民主改革后，中國保障西藏人權與西方國家的人權有何本質(zhì)區別？

　　車(chē)明懷：從表象看，西方一些國家法律也載明，每個(gè)公民有平等參政權、就業(yè)權、受教育權以及社會(huì )保障權。其國家法律體系雖強調公民個(gè)體權利保護，但根本就沒(méi)有對公民身份的民族認定，即沒(méi)有法律意義上的少數民族的地位，僅僅以少數族群的概念來(lái)模糊公民的民族成分。即便這樣，也缺失涉及族群平等、族群文化保護、族群經(jīng)濟發(fā)展的法律規定。因此，西方某些國家口中喊出來(lái)的少數族群人權保護，實(shí)際僅僅是法律上寬泛的、禁止歧視的人權保護，沒(méi)有針對少數族群具體困難的制度保障，也沒(méi)有制定特殊政策提高少數族群社會(huì )政治地位和就業(yè)能力，更沒(méi)有法律保護少數族群文化傳承發(fā)展，而是采取文化自生自滅的政策。由于沒(méi)有族群身份的法律認定，很多歐美國家也不可能針對少數族群存在的社會(huì )問(wèn)題，采取有針對性的人權保護。

　　相較于歐美國家，中國對公民進(jìn)行民族身份認定，是為了落實(shí)憲法規定的民族平等權利，既包括個(gè)體公民權保護，也包括少數民族群體政治和文化權利保護，尤其是中國各民族共同享有發(fā)展權。對西藏來(lái)說(shuō)，還有全國援藏機制的支持。顯然，中國中央政府對西藏的政策，是一種全面、積極的少數民族人權保護政策。

　　以保障西藏人權為例，從民主改革到民族區域自治制度的成功實(shí)踐，體現了人民利益至上的人權觀(guān)。政治上，民族區域自治制度保障了藏族和其他少數民族當家作主的權利，人民當家作主得到充分體現。西藏自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任或副主任由藏族公民擔任，自治區主席由藏族公民擔任。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，藏族和其他少數民族享有經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全部成果，還享受到國家為西藏制定的各種政策，在城鄉生產(chǎn)生活、教育、醫療、安居、就業(yè)、扶貧脫貧等方面得到全面體現。文化上，具有西藏地方特色的民族文化得到全面保護和發(fā)展，從語(yǔ)言文字到文物古跡，從古籍整理出版到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護都有所體現。這在西方少數族群中是難以想象的。

　　中新社記者：新時(shí)代中共治藏方略呈現出什么特點(diǎn)？

　　車(chē)明懷：歷史地看，中國共產(chǎn)黨的治藏方略及其實(shí)踐具有鮮明的繼承性和連續性，也是一代代人永葆初心，一以貫之，使治藏方略傳承下來(lái)并不斷發(fā)展。

　　中共治藏方略具有廣泛的人民性。一切為了人民的利益，為人民服務(wù)，是中共立黨之本和宗旨。幾代領(lǐng)導人制定西藏政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為西藏各族人民過(guò)上幸福美好的生活。據統計，2024年西藏地區生產(chǎn)總值2764.94億元，西藏地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、民間投資、社會(huì )消費品零售總額、一般公共預算收入、全體居民人均可支配收入、城鄉居民人均可支配收入等9項指標增速均位居全國前列。

　　新時(shí)代中共治藏方略還具有創(chuàng )新性。如在保障人民當家作主權利方面，發(fā)展全過(guò)程人民民主；在社會(huì )建設方面，著(zhù)眼于民生幸福與社會(huì )和諧安定，創(chuàng )新完善社會(huì )管理機制；在經(jīng)濟建設領(lǐng)域，鐵路、公路、航空建設與生態(tài)建設并重，扶貧搬遷與強邊固本并舉；在民生、社會(huì )領(lǐng)域方面，實(shí)現了全部脫貧，農牧民生活進(jìn)入現代化水平，保障以家庭為單位必有的基本就業(yè)、創(chuàng )新社會(huì )事業(yè)服務(wù)機制，創(chuàng )新組團式援藏；在民族團結方面，著(zhù)眼于鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族交往交流交融；在宗教工作中，著(zhù)眼于宗教和順和睦，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。

　　當今的西藏，已經(jīng)站在新的時(shí)代。各族人民正憧憬著(zhù)對未來(lái)更加美好的展望，相信人們的期許會(huì )順利實(shí)現。(完)

　　受訪(fǎng)者簡(jiǎn)介：

　　車(chē)明懷，曾擔任西藏自治區社會(huì )科學(xué)院(社會(huì )科學(xué)聯(lián)合會(huì ))副院長(cháng)、社科聯(lián)副主席等職務(wù)。曾多次參與涉藏白皮書(shū)的撰稿、討論或修改工作。主要研究方向為藏學(xué)、歷史學(xué)和民族學(xué)等。先后主持編著(zhù)出版《西藏地方與中央政府關(guān)系史》《邊疆憂(yōu)患錄》《天朝籌藏錄》《執政中國·西藏卷》《民國藏事亂局留給后人的啟示》《中華民族歷史背景下的藏事論衡》等歷史專(zhuān)著(zhù)。