從4月下旬起,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、工商總局等八部門(mén)已完成相關(guān)分工部署,將聯(lián)手開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規、權錢(qián)交易行為。
由于開(kāi)發(fā)商對房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房開(kāi)發(fā)和建房土地使用權的雙重壟斷,我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)信息嚴重不對稱(chēng)的市場(chǎng),這為開(kāi)發(fā)商通過(guò)囤房惜售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、暗箱操作等行為提供了可乘之機。我國連續兩次房市調控未能取得明顯效果,其中一個(gè)重要因素就在于未能從根本上撼動(dòng)開(kāi)發(fā)商的壟斷地位,他們可以肆意通過(guò)囤積居奇等手段哄抬房?jì)r(jià)。
除此之外,官商勾結因素也是導致房?jì)r(jià)持續上漲,調控政策被化解的重要原因。房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員在項目立項、規劃審批、施工許可、預售許可等環(huán)節的違規審批、濫用權力等行為,以及在房地產(chǎn)稅收執行方面的不作為,抑制了我國宏觀(guān)調控的力量。一旦有關(guān)部門(mén)的某些工作人員與開(kāi)發(fā)商聯(lián)手,權錢(qián)交易所產(chǎn)生的破壞作用將更大。
應該認識到,住房作為一項重大民生問(wèn)題,一旦被逐利者掌控———無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是與之勾結的腐敗分子,都可能導致災難性后果,危害社會(huì )的穩定與和諧。事實(shí)上,近年來(lái),不僅房?jì)r(jià)持續上漲越來(lái)越偏離人們的實(shí)際購買(mǎi)力,有關(guān)房地產(chǎn)問(wèn)題的投訴也呈現出明顯的上升趨勢。房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題越累積越多,倘若不嚴厲打擊,消費者的權益就難以得到保障。從這個(gè)角度來(lái)看,八部門(mén)對房地產(chǎn)領(lǐng)域違規違法行為的打擊,有利于促使房市的透明度提高,有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
應該認識到,八部門(mén)的聯(lián)合打擊行動(dòng)只是暫時(shí)的聯(lián)合,在整治活動(dòng)結束后,房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些頑疾是否又死灰復燃?這種擔心并非空穴來(lái)風(fēng)。事實(shí)上,在以往的數次由多個(gè)部門(mén)聯(lián)手參與的活動(dòng)中,效果往往都是曇花一現,隨后一切又恢復往常。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題并非一時(shí)一刻所能解決,我們應該建立起一種能夠長(cháng)期發(fā)揮作用的機制,以此促使房地產(chǎn)領(lǐng)域的透明,也以此確保公眾的利益不受侵害。
盡管長(cháng)效機制的建立沒(méi)有多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)見(jiàn)效快,但一旦這種機制建立起來(lái),憑借制度的力量預防、解決房市中的問(wèn)題,那么,執法、監管的成本將大大降低,公眾的利益更能得到保障,也更有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(賈圖)