中新網(wǎng)4月3日電 中國建設部、國土資源部等八部委近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》，開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治。
通知稱(chēng)，為貫徹中央紀委第七次全會(huì )和國務(wù)院第五次廉政工作會(huì )議精神，按照中央紀委《中央和國家機關(guān)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》(中紀發(fā)[2007]2號)的要求，研究制訂了《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作方案》�，F就開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整治)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、統一思想，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治的重要意義
開(kāi)展專(zhuān)項整治對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，保障人民群眾的合理需求具有十分重要的意義。各地要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識專(zhuān)項整治的重要性，增強做好工作的責任感和緊迫感，切實(shí)把專(zhuān)項整治工作抓緊、抓好。通過(guò)專(zhuān)項整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規、權錢(qián)交易行為得到有效遏制，市場(chǎng)秩序有明顯好轉。
二、加大力度，依法打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規行為
各地應堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞房地產(chǎn)項目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節，運用法律、行政等多種手段嚴厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規、權錢(qián)交易行為。
(一)以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為切入點(diǎn)組織全面檢查。對在建并已進(jìn)入商品房預售環(huán)節的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行全面清理，檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及工作人員在項目立項、土地取得、規劃審批、預售許可等環(huán)節違規審批、濫用權力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房?jì)r(jià)、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。
(二)嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀違法案件。暢通舉報投訴案件線(xiàn)索渠道，建立案件線(xiàn)索移送制度，對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現的案件線(xiàn)索進(jìn)行梳理，與監察機關(guān)、檢察機關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員利用職權索賄受賄等違法違紀行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員的行賄行為。
(三)選擇典型案例開(kāi)展警示教育。曝光一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、中介環(huán)節的違法違規、權錢(qián)交易典型案例，深刻剖析成因和環(huán)節，認真開(kāi)展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專(zhuān)項整治工作引向深入。
(四)建立健全長(cháng)效機制。從調查中低收入家庭的住房需求量入手，著(zhù)力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩定住房?jì)r(jià)格，落實(shí)地方政府對解決低收入家庭住房困難問(wèn)題的工作，加快社會(huì )信用體系建設，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理制度，強化市場(chǎng)監管，用發(fā)展的思路和改革的辦法建立健全促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(cháng)效機制。
三、落實(shí)責任，切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導
開(kāi)展專(zhuān)項整治工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，各地人民政府建設、國土資源、財政、審計、監察、稅務(wù)、發(fā)展改革、工商等部門(mén)應密切配合，求真務(wù)實(shí)， 確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
(一)強化專(zhuān)項整治工作責任。 要將專(zhuān)項整治工作的任務(wù)分解到各相關(guān)主管部門(mén)，明確工作職責和任務(wù)，各司其職、各盡其責，做到思想認識到位，組織領(lǐng)導到位和工作落實(shí)到位。牽頭單位要設置專(zhuān)門(mén)機構承擔好專(zhuān)項整治的組織、協(xié)調等日常工作。
(二)制訂并落實(shí)專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。各地要全面貫徹落實(shí)《房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作方案》，結合本地實(shí)際，有針對性地制定本地區的專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署，明確開(kāi)展專(zhuān)項整治的目標要求和方法步驟，確定整治的工作重點(diǎn)，采取有力措施，真抓實(shí)干，防止走過(guò)場(chǎng)。
(三)加強對專(zhuān)項整治工作的監督檢查。各級相關(guān)主管部門(mén)要加強對專(zhuān)項整治工作的監督檢查，按要求報告工作進(jìn)展情況，重要情況和大案要案要及時(shí)報告。建設部會(huì )同國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門(mén)將對各地區開(kāi)展專(zhuān)項整治情況進(jìn)行監督檢查；各地相關(guān)主管部門(mén)也應對本地區專(zhuān)項整治情況進(jìn)行監督檢查，并將專(zhuān)項整治工作中有關(guān)情況及時(shí)上報建設部、 國土資源部、財政部、審計署、監察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局。
