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表態(tài)勝過(guò)求實(shí) 房?jì)r(jià)“只能降不能漲”由何而來(lái)?
2007年06月05日 08:46 來(lái)源:中國青年報

  南京市物價(jià)局日前出臺新規,在此前實(shí)行的普通商品房銷(xiāo)售必須“一套一價(jià)”、明碼標價(jià)的基礎上,要求在售樓盤(pán)中尚未銷(xiāo)售部分的最高價(jià)格,應低于今年5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格。業(yè)內認為,此舉意味著(zhù)南京在售樓盤(pán)的價(jià)格“只能降不能漲”,甚至有人提出,此舉有悖于商品房市場(chǎng)化定價(jià)的原則。

  針對此,南京市物價(jià)局有關(guān)人士解釋?zhuān)钚鲁雠_的文件,只是對南京原有的商品房定價(jià)體系在操作上的進(jìn)一步細化補充和貫徹落實(shí),這一調控措施并非逆“市”而行。(《上海政券報》6月4日)

  降房?jì)r(jià),讓無(wú)房者住上房,當然是天大的好事?烧谛写伺e之時(shí),問(wèn)過(guò)自己如此規定是怎么來(lái)的沒(méi)有?我看,未必。老百姓為房?jì)r(jià)所苦,穩定房?jì)r(jià)成了不少地方政府的“大勢所趨”,我們可以看到不少相關(guān)政策出臺,作為一個(gè)業(yè)內人士,在細讀這些政策之后我發(fā)現,安定民心的政治表態(tài),勝過(guò)了解決問(wèn)題的求實(shí)態(tài)度。

  商品房除了具有商品屬性外,還具有準公共產(chǎn)品的特性,對房?jì)r(jià)的調控,政府和市場(chǎng)兩只手都應該介入?蓡(wèn)題在于,政府到底應該用什么樣的方式介入。政府指導價(jià),說(shuō)白了就是由政府來(lái)直接批價(jià)定價(jià)。這就等于說(shuō),是由政府來(lái)告訴房地產(chǎn)商該賺多少錢(qián)。

  那我就要問(wèn)了,你政府定的價(jià)格,是南京百姓理想的價(jià)格嗎?你這么一定價(jià)就把老百姓的住房問(wèn)題解決了嗎?就是目前“只能降不能漲”的價(jià)格,普通百姓就能承受了嗎?這就有點(diǎn)滑稽了,政府行政這只巨手制造的所謂“不漲”,不過(guò)是給老百姓一種心理安慰,并沒(méi)有從根子上解決問(wèn)題,反而完全忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟因素,而走上計劃經(jīng)濟的老路,將好不容易培育出來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟生態(tài)破壞了。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的高成本是造成高房?jì)r(jià)的主要原因,只有有效地降低開(kāi)發(fā)成本特別是土地成本,才能從根本上降低房?jì)r(jià)。降低土地成本,開(kāi)發(fā)商是做不到的,能做到這一點(diǎn)的只有政府。政府應該調控而不是操控,直接拿房?jì)r(jià)開(kāi)刀的結果,顯然是在治標而不是治本。

  有人盲目一表態(tài),上帝就會(huì )發(fā)笑。前一階段,在高企的房?jì)r(jià)前,建多少多少經(jīng)濟適用房、建多少多少廉租房的表態(tài)聲此起彼伏。顯然,大家已經(jīng)清楚地知道政府在住房保障上的責任和義務(wù),清楚地知道把政府保障這一手做強,對穩定房?jì)r(jià)的決定意義,可有誰(shuí)知道他們的這些數字是怎么測算出來(lái)的?如果連這些都是拍腦袋拍出來(lái)的,老百姓不懷疑政府表態(tài)的目的才怪——是真的想降房?jì)r(jià),還是在空表態(tài)暫時(shí)安穩人心?

  還說(shuō)南京,實(shí)施“只能降不能漲”的新政,會(huì )讓多少人真正買(mǎi)得起房(依我看,這政策倒是真正便宜了有錢(qián)人呢)?全市有多少人口沒(méi)有住房?今后新增人口對住房的需求是怎樣一個(gè)遞增規律?如果這些問(wèn)題是含糊不清的,就直接對著(zhù)市場(chǎng)動(dòng)起了手,多少有些不負責任。再退一步說(shuō),政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)中是有利可圖的,現在通過(guò)“限價(jià)”要開(kāi)發(fā)商讓利,那政府是不是應該先做表率,降一降土地成本,給老百姓讓讓利?

  房?jì)r(jià)高漲,政府著(zhù)急是應該的,可是無(wú)論如何不可以“情況不明決心大,問(wèn)題不清辦法多”。比如說(shuō)“限價(jià)房”,某地宣布限價(jià)房的定價(jià)原則是,比該地區同質(zhì)普通商品房的平均銷(xiāo)售價(jià)格下浮10%~15%?蓛r(jià)格一公布,許多期待者的第一反應是:太貴了!根本買(mǎi)不起。

  按照建設部的構思,限價(jià)房的主要任務(wù)是滿(mǎn)足中低收入家庭自住需求,即解決一部分無(wú)能力購買(mǎi)普通商品房、又超過(guò)經(jīng)濟適用房購買(mǎi)條件的“夾心層”的住房需求?墒,有沒(méi)有人去計算過(guò)中低收入家庭承受底線(xiàn)究竟是多少?不承擔“保障”功能的“限價(jià)房”,政府憑什么“限價(jià)”,這些房子最終會(huì )被誰(shuí)買(mǎi)?天知道。(張家瑞)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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