5月的南京房地產(chǎn)市場(chǎng)一下子進(jìn)入了盛夏，熱度讓全國房地產(chǎn)界引頸關(guān)注。就在4月14日出臺了《南京規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序相關(guān)規定》不久，5月11日出臺了《關(guān)于貫徹省物價(jià)局進(jìn)一步加強和完善商品住房?jì)r(jià)格管理意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，5月14日又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》，5月27日更是出臺了一個(gè)讓外界嘩然的規定：南京所有在售樓盤(pán)中尚未銷(xiāo)售的部分，必須嚴格執行“一套一價(jià)”要求。頻出的政策引發(fā)了相當的喝彩與爭議，甚至被形容為“詭異”。其實(shí)，透過(guò)所謂的“詭異”，我們可以看到南京房地產(chǎn)相關(guān)部門(mén)的努力與困局。
說(shuō)努力，在于南京的房地產(chǎn)部門(mén)面對紛紜復雜的房地產(chǎn)市場(chǎng)從去年年底不歇氣的出臺了一個(gè)又一個(gè)政策。這些政策從引領(lǐng)全國的二手房網(wǎng)上簽約到新房的“一房一價(jià)”，從宏觀(guān)的“10條禁令”到微觀(guān)的“陽(yáng)臺不管封閉不封閉一律算一半面積”，從溫情脈脈的溫馨短信服務(wù)到鐵面無(wú)私的“所有在售樓盤(pán)中尚未銷(xiāo)售的部分最高價(jià)格不得高于5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格”等等，范圍之廣，內容之細，密度之高，決心之大令人肅然。
說(shuō)困局，在于南京出臺的諸多政策剛一出臺就遭到強烈質(zhì)疑，能否順利執行被畫(huà)了一個(gè)大大的問(wèn)號。南京相關(guān)部門(mén)確實(shí)有些著(zhù)急：在國家嚴厲的宏觀(guān)調控政策下，“南京市4月份普通住房?jì)r(jià)格同比漲幅高達11.5%，是國家宏觀(guān)調控兩年來(lái)從未有過(guò)的�！边@樣的結論自然不會(huì )讓人坐安穩�？梢粋�(gè)接一個(gè)的政策出臺雖然可以抵擋一些指責，但后面的麻煩可能更加令人難以招架。有認真的記者報道說(shuō)，南京核準某樓盤(pán)的住宅商品房基準價(jià)格為6260元/平方米，根據5%的上浮比例計算，該樓盤(pán)的價(jià)格應該控制在6573元/平方米以?xún)�。但是，網(wǎng)上房地產(chǎn)顯示的數據是：該盤(pán)銷(xiāo)售均價(jià)為7191元/平方米。不能認真執行的政策，比沒(méi)有政策會(huì )有更加不良的后果。作為政府，沒(méi)有比喪失了公信力更嚴重的后果。而老百姓的不信任和質(zhì)疑多少有一些道理：據南京市棲霞區日前發(fā)布的一份《2006年房地產(chǎn)價(jià)格管理情況分析》公布，該區商品房?jì)r(jià)格的組成土地成本占到了37%，如果再加上各種稅收，房?jì)r(jià)中有多少被地方政府拿走了？據說(shuō)，國內個(gè)別城市，來(lái)自房地產(chǎn)業(yè)的稅收與來(lái)自建筑業(yè)的稅收占到了地稅總稅收的2／3,還有政府官員曾經(jīng)坦言，政府每年的財政預算里是不列支城建資金的，基本上沒(méi)有哪個(gè)城市城建資金會(huì )用財政的錢(qián)，城建資金主要靠出讓土地。在如此的利益共同體下，如何讓老百姓透徹的看到政府撇清于利益之外，全心全意地在為人民服務(wù)，確實(shí)不是出臺幾個(gè)轟隆隆的政策就可以做到的。
我們并不想懷疑南京相關(guān)政府部門(mén)降低房?jì)r(jià)的努力，因為在城市發(fā)展過(guò)程中短期獲益之后高房?jì)r(jià)對城市發(fā)展的阻礙也慢慢顯現出來(lái)了。但如果不能徹底放棄局部利益或短期利益，不能針對房?jì)r(jià)高漲出臺穩、準、狠的政策并進(jìn)行堅決的貫徹，老百姓的眼睛也會(huì )看得清清楚楚的。就像有媒體報道的，在新政策中有這樣的規定，因私自漲價(jià)遭停盤(pán)處罰的樓盤(pán)重新開(kāi)盤(pán)時(shí)“不得漲價(jià)”，但“不得漲價(jià)”的時(shí)間期限有關(guān)部門(mén)的解釋是“在開(kāi)盤(pán)當天不得漲價(jià)”。這可真是個(gè)笑話(huà)。(胡雅杰）
