買(mǎi)房人買(mǎi)了期房，在交付之前開(kāi)發(fā)商要是把房款挪作他用或卷款走人，造成房屋無(wú)法按期交付或成為爛尾樓怎么辦？這個(gè)問(wèn)題相信大家都會(huì )關(guān)注。昨天南京市房產(chǎn)局明確表示，近期將會(huì )同人民銀行，醞釀制訂《南京市商品房預售監管辦法》，對開(kāi)發(fā)商的商品房預售資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)監管，管住老百姓交給開(kāi)發(fā)商的“買(mǎi)房錢(qián)”。
商品房預售款誰(shuí)來(lái)監管
為什么突然提出要對商品房預售資金監管？房產(chǎn)管理部門(mén)表示，這個(gè)設想緊接著(zhù)物價(jià)部門(mén)“一房一價(jià)”政策，就是要徹底規范南京的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
房產(chǎn)局表示，現行的商品房預售制度有其“缺陷”，在一些沿海城市，曾發(fā)生過(guò)因開(kāi)發(fā)企業(yè)卷款走人或資金鏈斷裂、企業(yè)破產(chǎn)等事件。南京地區雖未出現類(lèi)似嚴重事件，但是，“因開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用資金影響工程建設，造成房屋延期交付的事件卻時(shí)有發(fā)生”，其主要原因是相關(guān)部門(mén)對商品房預售款監管不到位。
有關(guān)人士表示，在商品房預售許可前，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)與監管銀行簽訂了商品房預售款監管協(xié)議，“可是協(xié)議中并沒(méi)有明確雙方各自的責任和義務(wù)，造成部分開(kāi)發(fā)商既未將商品房預售房款存入指定賬戶(hù)，銀行也未對預售款資金的進(jìn)出加以監管，使商品房預售款的監督使用形同虛設”。
商品房預售款專(zhuān)戶(hù)管理，是指將開(kāi)發(fā)商在預售階段取得的房款統一存入一個(gè)銀行賬戶(hù)，開(kāi)發(fā)商不得隨意支取、使用，只能在金融監管部門(mén)的審核后提取用于本項目工程建設等所需的費用支出。
政策會(huì )導致房?jì)r(jià)下跌？
記者了解到，房產(chǎn)部門(mén)已經(jīng)召集了10家規模較大的開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行座談，一些開(kāi)發(fā)商對資金監管心存顧慮，認為會(huì )“影響企業(yè)資金的運作，最終影響企業(yè)的發(fā)展”。
一名不愿透露姓名的開(kāi)發(fā)商擔心地表示，如果實(shí)行資金監管，的確能避免購房者的買(mǎi)房風(fēng)險，但對于一些多線(xiàn)、多城市開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，挪用預售資金的現象比較普遍。正常一個(gè)開(kāi)發(fā)商，其預售房款占到總投資的比例可能都在30%以上，這些錢(qián)被監管了，開(kāi)發(fā)商的資金鏈突然收緊，有可能直接影響到市場(chǎng)房源的供給量減少。
一位房產(chǎn)研究人士表示，由于市場(chǎng)房源吃緊，部分開(kāi)發(fā)樓盤(pán)實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入現房銷(xiāo)售狀態(tài)，預售款所占開(kāi)發(fā)資金總額比例已被進(jìn)一步降低。房地產(chǎn)市場(chǎng)主要由供需關(guān)系決定，資金監管也不太可能對整體房?jì)r(jià)產(chǎn)生影響。
南京蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長(cháng)宋堅認為，對預售房款實(shí)行監管，對老百姓肯定是利好消息，基本消除了樓盤(pán)施工延期或者工程爛尾的風(fēng)險，是防患于未然。一些開(kāi)發(fā)商到處圈地，圈地的錢(qián)很有可能就是另外一個(gè)樓盤(pán)的預售房款，這個(gè)監管政策阻止了“開(kāi)發(fā)商將預售資金挪用到其他項目”。（尹曉波）
