在房?jì)r(jià)日益高漲的背景下，北京的“小產(chǎn)權房”越來(lái)越火。不用做廣告，購房者也趨之若鶩。統計顯示，北京“小產(chǎn)權房”主要集中在通州、順義、懷柔、密云等遠郊區，房?jì)r(jià)多在每平方米2500元至4000元之間，僅為四環(huán)內動(dòng)輒上萬(wàn)元的商品房?jì)r(jià)格的25%%至30%。
但在眾多業(yè)內人士看來(lái)，“小產(chǎn)權房”存在多重風(fēng)險，最大的問(wèn)題是實(shí)際上沒(méi)有產(chǎn)權，不受法律保護。因此，政府有關(guān)部門(mén)提示購房者，注意購買(mǎi)“小產(chǎn)權房”的風(fēng)險。
價(jià)格低卻沒(méi)有法律保障
所謂“小產(chǎn)權房”，是指建設在農村集體土地上的商品性住宅。它一般由開(kāi)發(fā)商與村委會(huì )合作，或由村委會(huì )自行開(kāi)發(fā)建設。因用地性質(zhì)，它不能獲得國家建設部門(mén)頒發(fā)的房屋所有權證，當然也不能上市交易。其“房產(chǎn)證”是由鄉鎮政府自制頒發(fā)的，賣(mài)房者是村委會(huì )。由于不存在土地出讓金，也不用繳納各種稅費，所以成本很低，價(jià)格也很低，這也正是它大受歡迎的主要原因。
近日，一家網(wǎng)站開(kāi)展“你會(huì )否購買(mǎi)小產(chǎn)權房”的調查，在2.5萬(wàn)多名參與網(wǎng)友中，有近75%%的人表示“如果價(jià)格合適，也可以接受”。
對此，中國人民大學(xué)法律社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)周孝正認為，在對房子的強烈訴求下，在面臨如此高的房?jì)r(jià)時(shí)，人們只能主動(dòng)積極地選擇其他途徑來(lái)解決。這種價(jià)格便宜的小產(chǎn)權應該大力提倡，并不斷完善法制，以保護購房者的權益。
而“我愛(ài)我家”副總經(jīng)理胡景輝則表示，以往曾出現過(guò)被勒令強制拆除的先例，再加上市場(chǎng)交易還有不規范的地方，建議購房者一定要謹慎。
市場(chǎng)的有益補充
其實(shí)，“小產(chǎn)權房”的好處是顯而易見(jiàn)的。近年來(lái)，由于地根緊縮等原因，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，從而導致房?jì)r(jià)不斷攀升，而肩負房屋供應穩定作用的住房保障體系，卻尚未建立。而“小產(chǎn)權房”就像是“正規軍”之外的一支“地方武裝”，為城市的正統房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新的血液。盡管它是沒(méi)有“名分”的商品房，但在客觀(guān)上擴大商品房的市場(chǎng)供應，緩解供不應求的緊張局面�！靶‘a(chǎn)權房”不僅讓一部分城鎮居民買(mǎi)到廉價(jià)的住房，而且可以起到平抑城市商品房?jì)r(jià)格的作用。
能否納入住房保障體系
商品房?jì)r(jià)格之高，已遠遠超過(guò)普通百姓的承受能力。因此，有業(yè)內人士建議，有關(guān)部門(mén)不妨考慮給“小產(chǎn)權房”一個(gè)合適的法律身份，讓其成為住房保障體系的一部分，充分發(fā)揮其“鲇魚(yú)效應”，促使商品房降價(jià)。
對于“小產(chǎn)權房”目前在法律上的不合法身份，也有法律人士認為，當越來(lái)越多的消費者成為“小產(chǎn)權房主”，當“非法商品”成為他們必然的消費品，這本身也就凸顯法律在相關(guān)權利保障以及市場(chǎng)規范上存在問(wèn)題。
但是，北京市建委城建研究中心的專(zhuān)家卻認為，現在大量的鄉產(chǎn)權房都因城區房?jì)r(jià)較高而轉向郊區的城鎮居民購買(mǎi)，由于這種交易本身不合法規，購房人沒(méi)有取得房屋的產(chǎn)權證，因此，雖然《物權法》的頒布，將極大地保障人們對于私有財產(chǎn)，特別是不動(dòng)產(chǎn)的權利，但是不會(huì )保護不合法的財產(chǎn)。同時(shí)，由于鄉產(chǎn)權歸農村集體所有，產(chǎn)權關(guān)系很難改變，如果在法律層面給予承認，將動(dòng)搖我國現有的土地政策。因此，“小產(chǎn)權房”將是今后房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓的對象。(王志新)
