今年以來(lái),深圳、北京等地房?jì)r(jià)又一次飚升。居然有不少地方政府官員出來(lái)表態(tài),認為當地房?jì)r(jià)飚升是正常的,高房?jì)r(jià)能夠提升當地城市的競爭力。他們以香港、紐約、東京等國際大都市為例,說(shuō)明高房?jì)r(jià)提升了這些城市的競爭力。如果一個(gè)城市不能夠維持高房?jì)r(jià),就會(huì )喪失城市競爭力。因為,高房?jì)r(jià)能夠淘汰“層次比較低的人”,把最有能力、最有競爭力的人吸引到這個(gè)城市來(lái),城市的經(jīng)濟也就繁榮了,城市的競爭力也就提升了。
這樣的觀(guān)點(diǎn)無(wú)論是從理論角度上,還是從實(shí)證角度及民生角度來(lái)說(shuō),既沒(méi)有邏輯,也無(wú)法得到經(jīng)驗的驗證,更與現代文明社會(huì )保障民眾基本居住權相悖。
一般來(lái)說(shuō),一個(gè)城市的競爭力不僅依賴(lài)于該城市的要素資源稟賦,更重要的是取決于城市市民素質(zhì)、科技創(chuàng )新、社會(huì )和諧及政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。它是由人才、產(chǎn)業(yè)、政府服務(wù)、社會(huì )諸因素的綜合競爭力構成的。如果以高房?jì)r(jià)來(lái)提升城市競爭力,不僅讓城市競爭力回歸到依賴(lài)于要素資源稟賦的傳統老路,而且會(huì )給城市競爭力帶來(lái)嚴重的負面影響。
2006年的《中國城市競爭力報告》實(shí)證研究指出,城市房地產(chǎn)規模與城市競爭力的各個(gè)表現指標是存在一定的正相關(guān),不過(guò),城市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展速度與城市競爭力的相關(guān)性是不確定的。房地產(chǎn)業(yè)的高速增長(cháng)會(huì )導致城市經(jīng)濟較快增長(cháng),如果房地產(chǎn)發(fā)展速度過(guò)快,超過(guò)了居民有效需求,就會(huì )降低城市經(jīng)濟運行效率,過(guò)高的房?jì)r(jià)會(huì )使城市競爭力嚴重偏離應有的水平。同時(shí),過(guò)高的房?jì)r(jià)使得城市房屋的空置率上升,它與城市競爭力負相關(guān)。也就是說(shuō),房?jì)r(jià)越高,居民有效需求就越弱,城市房屋空置率可能越高,而城市競爭力就越弱。
我們從香港城市發(fā)展的歷史來(lái)看,盡管房地產(chǎn)在香港經(jīng)濟仍然具有重要的地位,但房地產(chǎn)早就被排除在經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)之外(四大支柱產(chǎn)業(yè)是旅游、物流與進(jìn)出口轉口貿易、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)及金融服務(wù)業(yè))。
市場(chǎng)為什么會(huì )流行“高房?jì)r(jià)能夠提升城市競爭力”這種似是而非的看法呢?其根本原因就在于,在這些人看來(lái),高房?jì)r(jià)是房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮的主要標志,房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮是體現當屆政府GDP最好的方式。同時(shí),高房?jì)r(jià)一定會(huì )推動(dòng)當地地價(jià)快速上漲。地價(jià)上漲不僅能增加地方政府的財政收入,也為某些擁有權力者創(chuàng )造出更大的尋租空間。這是無(wú)本生大利的事情,地方政府當然有動(dòng)力來(lái)推高房?jì)r(jià)。雖然高房?jì)r(jià)容易聚集經(jīng)濟風(fēng)險及金融風(fēng)險,但由于房地產(chǎn)生產(chǎn)的同期性,這就使這些風(fēng)險可能在短期或當政者任內不會(huì )發(fā)生。也就是說(shuō),風(fēng)險延后性也為地方政府推高房?jì)r(jià)創(chuàng )造了條件。
希望推高房?jì)r(jià)提升城市競爭力,只能是一種奢望。歷史經(jīng)驗表明,房?jì)r(jià)推高,一定會(huì )形成房地產(chǎn)泡沫。而房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫一旦形成,就有破滅的一天。歐美發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟是這樣,新興的發(fā)展中國家同樣如此。希望借助高房?jì)r(jià)把一些“層次比較低的人”淘汰出城市,不僅會(huì )弱化城市競爭力,還會(huì )制造整個(gè)社會(huì )的沖突與矛盾。(易憲容)