昨日，建行研究部發(fā)布研究報告對下半年金融形勢進(jìn)行分析與預測。其中，建行針對上半年全國房?jì)r(jià)在調控中普遍上漲的情況，指出如果政府不出臺更有針對性的調控政策，下半年房地產(chǎn)價(jià)格將加速上漲。
報告指出，“國八條”和“國六條”的實(shí)施并未抑制住房加的上漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題日益突出。
報告提出，房?jì)r(jià)大幅上漲和商品房結構不合理是當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的最突出問(wèn)題。數據顯示，6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.1%，環(huán)比上漲1%，創(chuàng )下自2005年7月對房?jì)r(jià)實(shí)施月度統計以來(lái)的最高水平。國家信息中心統計數據顯示，1-5月份90平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資17.2%，遠未達70%以上政策要求。
此外，開(kāi)發(fā)商囤地、捂盤(pán)、假售、抬價(jià)等問(wèn)題比較嚴重。2001年初至今年5月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商累計購置土地面積21.62億平方米，但實(shí)際僅開(kāi)發(fā)完成12.96億平方米，不足購置面積60%，相當數量的土地被囤積和倒賣(mài)。
報告分析認為，調控政策難以貫徹落實(shí)并奏效的根本原因是地方政府既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的雙重身份，矛頭直指地方政府在土地處置及價(jià)格上漲中獲得很大收益，土地轉讓金已成為地方政府的“命根子”。導致房地產(chǎn)價(jià)格上漲的主要因素，不是市場(chǎng)需求，而是土地成本。
再者就是“多龍治水”造成政策打架。各部門(mén)根據自身利益而出臺對自己有利的政策，造成政策打架，影響調控。
報告指出，在不切斷地方政府與房地產(chǎn)市場(chǎng)利益關(guān)系，改變地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)雙重身份，并同時(shí)加強部門(mén)政策協(xié)調，健全監督機制情況下，中央政府調控政策很難在地方得到真正貫徹落實(shí)。
建行研究部預計，如果中央政府不調整調控政策方向，出臺更強、更有針對性調控政策，未來(lái)房?jì)r(jià)仍將呈持續上漲態(tài)勢，中心城市高房?jì)r(jià)將波及周邊二、三線(xiàn)城市，前期房?jì)r(jià)上漲較少的城市也將出現快速補漲，房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題仍可能進(jìn)一步激化。(劉春香)
