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樓市觀(guān)察:房地產(chǎn)投資過(guò)熱與高房?jì)r(jià)何以并存?
2007年08月06日 09:56 來(lái)源:上海證券報


    一直被看作調控“執行年”的2007年匆匆過(guò)半,房地產(chǎn)調控卻正遭遇新一輪房?jì)r(jià)集體上漲帶來(lái)的嚴峻考驗。在上海,中房上海指數辦公室7月10日公布,6月中房上海住宅指數為1375點(diǎn),同比增6.6%。在北京,今年新建商品住房售價(jià)1至5月份平均漲10.1%。(資料圖) 中新社發(fā) 井韋 攝


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  投資力度加大可增加供應,供應增加可拉低物價(jià)(供應跟不上需求增速情況除外),然而,在房地產(chǎn)領(lǐng)域卻出現了投資過(guò)熱與高房?jì)r(jià)同時(shí)共存的局面,并且,這種局面已經(jīng)連續存在近十年,甚至還有可能繼續存在下去,癥結到底在哪里?倘若這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)洞悉不清,調控政策就不能對癥下藥,房地產(chǎn)領(lǐng)域越調控價(jià)格越高的反常情況就難以避免。

  房地產(chǎn)投資過(guò)熱是真實(shí)存在的。2006年,我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資為1.94萬(wàn)億元,占當年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的17.6%,占當年GDP的9.26%,遠遠高于國際公認的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占GDP比重5%的合理水平。如果具體到某一地區,情況可能更為嚴重。2003年-2005年,北京市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重連續3年都超過(guò)53%,位列全國第一。在2000年至2003年間,北京的平均房?jì)r(jià)上漲不到1%,但到2004年情況突變,北京房?jì)r(jià)當年漲幅達到6.7%,2005年則上漲了20%。2006年和2007年,伴隨著(zhù)房地產(chǎn)投資規模的擴大,房?jì)r(jià)以更快的速度上漲。北京房?jì)r(jià)漲幅與其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重一起,在多個(gè)月份雙雙位居全國第一。

  深圳、廣州、上海等城市也呈現出大致相同的情況。2006年,深圳市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投資占到當年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的36%,而深圳市房?jì)r(jià)卻飛速上漲,今年1-5月深圳市房?jì)r(jià)累積漲幅超過(guò)50%。

  一般而言,房地產(chǎn)投資與建成房屋供應市場(chǎng)之間存在著(zhù)一段時(shí)間差,房地產(chǎn)投資加大并不能立即拉低房?jì)r(jià),問(wèn)題在于,無(wú)論北京還是深圳,投資、投機性購房都占了不小比例,房地產(chǎn)投資連續多年快速加大,即使不能立即形成供應,至少也對未來(lái)的房?jì)r(jià)預期構成強大壓力,炒房者為何毫不畏懼,反而更加變本加厲地炒房,問(wèn)題究竟出在哪里?

  首先,房地產(chǎn)投資盡管加大,但它所形成的有效市場(chǎng)供給并沒(méi)有隨之增加。所謂有效市場(chǎng)供給包括兩個(gè)方面的內容,一是總量市場(chǎng)供給,二是結構性市場(chǎng)供給。目前,這兩種市場(chǎng)需求都未能得到滿(mǎn)足。這是由兩個(gè)原因導致的:

  一是開(kāi)發(fā)商囤地、捂盤(pán)等現象泛濫。建行最新發(fā)布的研究報告指出:2001年初至今年5月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商累計購置土地面積21.62億平方米,但實(shí)際僅開(kāi)發(fā)完成12.96億平方米,不足購置面積60%,相當數量的土地被囤積和倒賣(mài)。二是社會(huì )需求量大的中小套型住房供應嚴重不足。國家信息中心統計數據顯示,今年1-5月份90 平方米以下普通商品住房投資僅占商品住宅投資17.2%,與70%以上的政策要求相距甚遠。大套住房供應過(guò)剩房?jì)r(jià)本應下跌,但由于調控政策對大戶(hù)型住房的限制使人們對未來(lái)大戶(hù)型住房供應可能出現緊缺的預期加大,反而大幅上漲。

  其次,地價(jià)的快速上漲占去了相當一部分投資,導致了在同樣投資規模的情況下,可生產(chǎn)出供應市場(chǎng)的住房數量反而減少了。比如,綠城(中國)在今年6月21日以12.6億元天價(jià)取得了上海新江灣城D1地塊,成交價(jià)比起拍價(jià)5.16億元超出7.4億余元,其樓面地價(jià)高達1.25萬(wàn)元/平方米,與該區域內正在銷(xiāo)售的新盤(pán)價(jià)格相差無(wú)幾。房?jì)r(jià)焉能不漲?

  值得警惕的是,這股從年初開(kāi)始的“地王”熱遠未結束,每過(guò)一段時(shí)間就會(huì )有新“地王”產(chǎn)生!暗赝酢辈粩嘤楷F,使相當一部分投資悄悄轉為地方政府的收入,而開(kāi)發(fā)商為了撈回成本,就會(huì )捂地等地價(jià)升值后再開(kāi)發(fā),以更好地向民眾身上轉嫁。而地方政府由于在土地拍賣(mài)中獲取了豐厚利潤,它往往會(huì )坐視開(kāi)發(fā)商囤積土地不管不問(wèn),同時(shí),在執行宏觀(guān)調控政策等方面只打雷不下雨,導致房?jì)r(jià)持續攀升。

  除了上述原因,投機泛濫,許多房源都囤積在投機者手中無(wú)法形成直接的市場(chǎng)供應也是一個(gè)重要原因。由于投機者抬高房?jì)r(jià)會(huì )間接地抬高地價(jià)讓地方政府受益,不少地方政府同樣坐視投機泛濫而不采取措施。

  因此,房地產(chǎn)投資過(guò)熱與高房?jì)r(jià)并存局面,反映出來(lái)的是地方政府深陷利益之中不能自拔、不能積極作為,甚至與開(kāi)發(fā)商勾結,架空宏觀(guān)調控政策、追求利益最大化的頑疾。倘若不從解決這一癥結入手,房市調控就很難產(chǎn)生效果。(賈圖)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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