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　　業(yè)委會(huì )因遭到開(kāi)發(fā)商阻攔而無(wú)法成立,新的業(yè)委會(huì )成立而舊業(yè)委會(huì )卻賴(lài)著(zhù)不走……針對小區物業(yè)中的各項“疑難雜癥”,廣州市國土房管局制訂了《廣州市業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )規定(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《規定》)。其中明確規定,建設單位即開(kāi)發(fā)商如不參加業(yè)委會(huì )籌備組,籌備組成立與否并不受影響,業(yè)主個(gè)人還可以查詢(xún)業(yè)委會(huì )財務(wù)賬目。

　　廣州市國土房管局將于明天(4日)至本月18日公開(kāi)向市民征求意見(jiàn)。市民可登錄廣州市國土資源和房屋管理局網(wǎng)站()獲取征求意見(jiàn)稿全文并反饋意見(jiàn)和建議。

　　1 業(yè)委會(huì )成立不受開(kāi)發(fā)商制約

　　以往成立小區的業(yè)委會(huì ),大多需要由建設單位即房地產(chǎn)發(fā)展商和業(yè)主先成立籌備組,再到市房管局備案。在這個(gè)過(guò)程中,不少業(yè)委會(huì )因遭到開(kāi)發(fā)商阻攔而無(wú)法成立。

　　《規定》明確,業(yè)主代表連同建設單位或公有住房出售單位以及街道辦事處、鄉鎮人民政府代表七至十五人組成籌備組,其中業(yè)主代表應當不少于業(yè)委會(huì )籌備組人數的60%。建設單位或公有住房出售單位未委托代表參加籌備組的,不影響籌備組的成立。也就是說(shuō),業(yè)主委員會(huì )成立可以撇開(kāi)開(kāi)發(fā)商,不再受開(kāi)發(fā)商制約。

　　值得一提的是,《規定》還明確,業(yè)主委員會(huì )有越權、失職、違反法律法規規定等行為,明顯侵害多數業(yè)主合法權益,情節嚴重的,業(yè)主委員會(huì )的行為嚴重影響社區安定和社會(huì )穩定的,20%以上的業(yè)主可聯(lián)名申請街道辦、鄉鎮政府提出協(xié)助召開(kāi)業(yè)主大會(huì )的申請,選舉新的業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主委員會(huì )委員。

　　2 開(kāi)業(yè)主大會(huì )可網(wǎng)絡(luò )短信投票

　　業(yè)主大會(huì )通常是在涉及小區公共利益的重要事務(wù)要討論時(shí)才組織召開(kāi)的,但由于不少業(yè)主抱著(zhù)“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài),極少關(guān)心小區事務(wù),因而目前業(yè)主大會(huì )的召開(kāi)存在較多的困難。

　　《規定》提出,業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)、網(wǎng)絡(luò )投票、手機短信投票等形式。不過(guò),采用網(wǎng)絡(luò )投票、手機短信投票等形式的,必須經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意。

　　3 舊業(yè)委會(huì )不按時(shí)“交棒”要挨官司

　　業(yè)委會(huì )換屆,舊業(yè)委會(huì )卻賴(lài)著(zhù)不走,導致新業(yè)委會(huì )無(wú)法開(kāi)展正常工作,這樣的例子屢見(jiàn)不鮮�！兑幎ā访鞔_表示,全體業(yè)主依法選舉新一屆業(yè)主委員會(huì )委員的同時(shí),應當決定新、舊兩屆業(yè)主委員會(huì )的移交時(shí)間。

　　按照《規定》,未明確新、舊兩屆業(yè)主委員會(huì )的移交時(shí)間,現任業(yè)主委員會(huì )期限屆滿(mǎn)前選出新任業(yè)主委員會(huì )的,現任業(yè)主委員會(huì )仍需履行職責。同時(shí),現任業(yè)主委員會(huì )必須在期限屆滿(mǎn)三日前完成移交手續,移交結束后,現任業(yè)主委員會(huì )職責終止。未按時(shí)移交的,由屬地國土房管部門(mén)責令限期改正,并給予警告。逾期仍拒不移交的,新一屆的業(yè)主委員會(huì )可依法向人民法院提出訴訟請求移交。

　　專(zhuān)家說(shuō)法

　　應限定開(kāi)發(fā)商配合成立業(yè)委會(huì )

　　“廣州有數千個(gè)樓盤(pán),卻只有幾百個(gè)樓盤(pán)成立了業(yè)委會(huì ),其中一大原因就是開(kāi)發(fā)商不配合�！睆V東省業(yè)主委員會(huì )協(xié)會(huì )籌委會(huì )負責人孫威力認為,建設單位未委托代表參加也不影響業(yè)委會(huì )籌備組成立的規定未能從根本上解決問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商要履行的應有義務(wù)沒(méi)有得到明確,如果開(kāi)發(fā)商甩手不配合業(yè)主大會(huì )籌備組,開(kāi)會(huì )、討論時(shí)沒(méi)有場(chǎng)地,通知、公告張貼遇到阻攔等問(wèn)題仍然存在。他建議,應該限定樓盤(pán)交樓后一定期限內,開(kāi)發(fā)商一定要配合成立業(yè)委會(huì )。 (鄭佳欣 穗房宣)