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住宅70年土地使用權期滿(mǎn) 應謹慎收取土地使用費

2006年08月24日 10:12

    八月二十三日,北京八十年代首批商品房小區之一光熙門(mén)小區住戶(hù)的燈火在夜幕中閃耀。涉及私有住房的物權法草案二十二日第五次提請全國人大常委會(huì )審議,草案提出:私人在購得房產(chǎn)70年后,可通過(guò)向國家交納土地轉讓金而繼續使用。中國人的私有財產(chǎn)在幾經(jīng)修改的法律草案中取得與公有財產(chǎn)的平等地位。 中新社發(fā) 廖攀 攝


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  十屆全國人大常委會(huì )組成人員23日下午分組審議了新的物權法草案。有常委會(huì )委員提出,老百姓住宅70年土地使用權期滿(mǎn)自動(dòng)續期時(shí),國家應當在是否收取土地使用費問(wèn)題上持慎重態(tài)度。

  原來(lái)的物權法草案對住宅建設用地使用權期滿(mǎn)后如何處理的規定過(guò)于簡(jiǎn)單,少數“專(zhuān)家”的解釋更讓無(wú)數百姓擔心:“國家可以依法收回,只需要給房主‘相當于磚頭瓦塊成本’的補償金!

  在物權法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),有人提出,一般住房土地使用期限是70年,也有使用期限是50年或更短的情況,對此應統一延長(cháng)為70年,使用期屆滿(mǎn)后可采取交納年費的方式進(jìn)行續期;也有人提出,建設用地使用權應由現在的70年延長(cháng)至100年,甚至延長(cháng)至150年,從而有利于國家和社會(huì )的長(cháng)久穩定;土地使用權期滿(mǎn)后,應自動(dòng)延長(cháng)到土地上的建筑物消失或消亡為止。

  在吸取常委會(huì )審議意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)后,物權法草案對有關(guān)條款進(jìn)行了修改。目前草案規定,住宅建設用地使用權屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續期;建設用地使用權續期后,建設用地使用權人應當支付土地使用費;續期的期限、土地使用費支付的標準和辦法,由國務(wù)院規定。

  在今天的分組審議中,全國人大常委會(huì )委員王英凡表示,這一規定具有中國特色!拔覀兛梢再I(mǎi)房子,但是不能買(mǎi)房子下面的地。70年后政府規定要交土地使用費,而土地使用費的標準和辦法,以及續期的時(shí)間由國務(wù)院規定,這一規定牽動(dòng)了太多人的利益,可能會(huì )引發(fā)很大的問(wèn)題!

  王英凡說(shuō):“現在老百姓買(mǎi)房子,多數沒(méi)有交土地使用金的概念,而我們法律中卻規定了這一內容。在制定物權法的時(shí)候,要考慮得長(cháng)遠一點(diǎn),要考慮到土地使用權到期以后會(huì )引起什么問(wèn)題,會(huì )帶來(lái)多大的麻煩和困難!

  “如果幾十年以后國家富裕了,難道還非要收土地使用金?”他建議要對這一問(wèn)題認真推敲,不要留后遺癥。

  列席全國人大常委會(huì )會(huì )議的全國人大代表王煥永也持相近的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō),建設用地使用權續期的期限、土地使用費支付的標準和辦法,由國務(wù)院規定,這一規定將來(lái)的負面影響會(huì )很大。

  “中國老百姓從改革開(kāi)放到今天,好不容易有了房子可以傳下去,可到了孫子那一代,房子的情況還說(shuō)不清,多讓人不放心?”王煥永建議,國務(wù)院在制定相關(guān)的規定時(shí),一定要慎之又慎、反復斟酌。

 。▉(lái)源:新華網(wǎng) 作者:鄒聲文)


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