土地資源越來(lái)越緊缺寶貴，而上海不少地方的房屋卻始終無(wú)人居住，能不能對空置房進(jìn)行征稅呢？市政協(xié)委員、中科院上海有機化學(xué)研究所研究員田偉生今年提交了一份提案，建議上海征收房屋空置稅。
“所謂房產(chǎn)空置稅，就是對那些買(mǎi)了房子又不居住、長(cháng)期閑置的房主加征稅費�！碧飩ド瘑T向記者表示，土地與房屋資源的空置，在一定程度上形成了市民“買(mǎi)房難”。
這些空置房，有的是由于中央宏觀(guān)調控時(shí)，房產(chǎn)商待價(jià)而沽形成的房屋空置；有的是少數高收入者房產(chǎn)多無(wú)暇居住導致的房屋空置；還有一些屬于惡意炒作和投機房產(chǎn)者囤積產(chǎn)生的房屋空置�！叭绻麑@些房屋進(jìn)行征稅，將有效解決這些矛盾，同時(shí)一旦出臺對空置房屋的普查制度，還能有效反腐倡廉，發(fā)現與防止一些問(wèn)題。因為土地資源是有限的，很多人還沒(méi)有足夠的房子住，誰(shuí)浪費寶貴資源誰(shuí)就應該繳納高額的稅費�！碧飩ド瘑T說(shuō)。
提案中建議“空置稅”分層次收取。如按照年份，法國目前實(shí)施的房屋空置稅的稅率是按照住房的毛租賃費的百分比計算，稅率為：征稅第一年10%，征稅第二年12.5%，其后每年為15%。也可按照納稅主體不同，如開(kāi)發(fā)商和多套房屋持有者分別以不同稅率收取。稅收的全部純收入將由國家改善住宅委員會(huì )用于居民住宅建設。
市政協(xié)委員、市財政局、市地方稅務(wù)局黨委書(shū)記、副局長(cháng)張愛(ài)民說(shuō)，這一建議的出發(fā)點(diǎn)非常好，但是新的稅種、稅率設置權限在國家。征收“房屋空置稅”，首先要解決概念問(wèn)題。即什么樣的房子算作“空置”？如公派出國房子沒(méi)人住算不算？給兒子準備的婚房算不算？一個(gè)人名下有多套房產(chǎn)不行，過(guò)戶(hù)給其他人又怎么統計？
“因此在征收空置稅前，應加快建立房產(chǎn)權屬檔案與個(gè)人誠信檔案體系，建立個(gè)人房產(chǎn)權屬與信用數據信息資源共享平臺。規范了標準和追蹤體系，才有利于監管和操作�！睆垚�(ài)民委員說(shuō)。
(來(lái)源：新聞晚報 作者：王楠 孔同 馮蘭藺)
