物業(yè)稅是財產(chǎn)稅?
正方:
華偉:中國的物業(yè)稅跟國外不一樣,中國只是一種“財產(chǎn)稅”的概念,只是對物業(yè)在保有環(huán)節征稅,如果要代替土地出讓金則是完全不現實(shí)的。在這樣的前提下,我國征收物業(yè)稅的稅率并不會(huì )很高。
目前,國家對房地產(chǎn)行業(yè)的政策重點(diǎn)是在開(kāi)發(fā)上,保有環(huán)節為輔,所以土地出讓金并不會(huì )因為物業(yè)稅的出臺而取消。相反,物業(yè)稅一開(kāi)始只是作為一種試點(diǎn)、嘗試。
王宏新:我不認為開(kāi)發(fā)環(huán)節也屬于物業(yè)稅的范疇。從物業(yè)稅的定義上來(lái)講,它是對財產(chǎn)的所有者或者使用者來(lái)征稅,并不是把所有有關(guān)房地產(chǎn)的稅都整理了以后就變成了物業(yè)稅。從成熟的物業(yè)稅的理論或者概念來(lái)講,只有成為財產(chǎn)的時(shí)候才能征稅。而物業(yè)稅恰好是要強調保有的環(huán)節,只有這個(gè)房子賣(mài)給你以后,才進(jìn)入物業(yè)稅的定義區間。另外,現在西方國家對物業(yè)稅的情況都不一樣,像美國就是對使用者征稅,包括稅率,各國的計算方法都不一樣。
反方:
趙釗:目前整個(gè)中國的房?jì)r(jià)上漲是因為供需之間的矛盾所決定的,因為現在是賣(mài)方市場(chǎng),所以房?jì)r(jià)在一定程度上掌握在開(kāi)發(fā)者手里。物業(yè)稅真正出來(lái)之后會(huì )形成兩個(gè)層次的房?jì)r(jià),以前是一個(gè)傳統的房?jì)r(jià),未來(lái)會(huì )有物業(yè)稅指導下的房?jì)r(jià)。房?jì)r(jià)的組成很簡(jiǎn)單,就是土地成本、開(kāi)發(fā)商利潤、公共稅費和建筑成本。物業(yè)稅真正變動(dòng)可能會(huì )是其中18%到23%之間的成本,這會(huì )變成一種后期按時(shí)間來(lái)支付的狀況,對自有者來(lái)講可能是一種利好消息,但是對于投資者來(lái)說(shuō)應該是一個(gè)利空的消息。
征收稅率要統一?
正方:
趙釗:我希望政府能為自住購房者的的利益多考慮一下,稅率要低一些,征收范圍標準要高一點(diǎn),覆蓋的范圍還要循序漸進(jìn)一點(diǎn)。
反方:
華偉:事實(shí)上,有關(guān)怎樣征收物業(yè)稅,現在很多地方還不明確,比如,為什么只對住宅收,對寫(xiě)字樓酒店會(huì )不會(huì )也要征收?這些大家都沒(méi)研究過(guò)。
而在住宅里面,由于目前國內的房?jì)r(jià)波動(dòng)很厲害,所以對房?jì)r(jià)的跟蹤相對困難,長(cháng)期來(lái)看成本也很高。我們會(huì )對怎樣的住宅來(lái)征收物業(yè)稅,高端的,大戶(hù)型的?但是在上海是一般價(jià)位的房子,在中部地區就很高檔了;長(cháng)三角地區人口密度高,長(cháng)三角的大戶(hù)型到了新疆、西藏也就很普通了。所以這個(gè)制定標準無(wú)法由全國來(lái)統一,要下放到地方政府來(lái)決策。
許海波:我覺(jué)得將來(lái)如果出臺物業(yè)稅的話(huà),首先國家還是鼓勵消費、鼓勵自住的;第二,要解決高空置率的問(wèn)題,這是資源浪費,也使想買(mǎi)房子的人買(mǎi)不到合適的房子;第三,將來(lái)還要根據國家的國情區分,來(lái)制定技術(shù)性更強的規范,以便政策最后的落實(shí)和執行。
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