中新網(wǎng)9月29日電 據人民網(wǎng)-華東新聞報道，9月5日，《國務(wù)院關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》印發(fā)。一般認為，此輪土地調控既是一場(chǎng)對土地既有問(wèn)題的縱深“革命”，也是一次針對房地產(chǎn)行業(yè)的“源頭治理”。
盡管這次調控針對的是工業(yè)用地價(jià)格，不過(guò)，許多人包括業(yè)界人士，都會(huì )集體無(wú)意識地遙望房地產(chǎn)市場(chǎng)。作為中國樓市“地標級”城市的北京、上海、深圳、杭州，它們在工業(yè)用地控制、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化等方面出現的顯性或隱性的動(dòng)態(tài)，值得關(guān)注……
北京：開(kāi)發(fā)商沉默的背后
一條消息被誤讀，背后顯現的對地價(jià)的擔憂(yōu)心態(tài)，未必是杞人憂(yōu)天
與上次調控政策公布之時(shí)一群業(yè)界大腕爭先恐后地發(fā)表解讀、異議的場(chǎng)面不同，這一次，北京房地產(chǎn)的業(yè)界大腕們普遍靜悄悄。
地產(chǎn)大腕任志強9月18日在博客中表示，“5月17日‘國六條’發(fā)布之前，確實(shí)有領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)到我(公)司辦公室約見(jiàn)一群地產(chǎn)公司的‘大佬’們，誠心告誡我們要努力維護房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的行業(yè)形象，注意自己的言行。于是就有了上�！�10＋10’會(huì )議的閉門(mén)和所謂文件細則出臺之后的‘禁聲令’之說(shuō)。其實(shí)要害不在于是否有人讓說(shuō)與不讓說(shuō)，而在于人們是否想說(shuō)什么，想說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)？”
該文值得玩味，尤其是后兩句“想說(shuō)什么，想說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)？”
國土資源部政策法規司司長(cháng)甘藏春9月上旬針對“工業(yè)用地價(jià)格”的有關(guān)表態(tài)，被有關(guān)媒體在標題中竟解讀成了“土地價(jià)格將出現50%的上漲”。誤讀消息公布后，引發(fā)北京市場(chǎng)進(jìn)一步恐慌。9月11日，甘藏春司長(cháng)在接受采訪(fǎng)時(shí)緊急辟謠，市場(chǎng)情緒這才回復平穩。
有人士表示，盡管標題有誤，但在最早的誤讀稿件文章中，也指的是“工業(yè)用地價(jià)格”，但現在市場(chǎng)各界人心浮動(dòng)，都不約而同地在預估新政對“地價(jià)”的影響。由這個(gè)集體無(wú)意識的誤讀風(fēng)波中，可見(jiàn)市場(chǎng)各方在地價(jià)問(wèn)題上的心態(tài)。
誤讀背后的對地價(jià)的擔憂(yōu)心態(tài)，未必是無(wú)的放矢、杞人憂(yōu)天。地價(jià)的決定因素有二：供應量與供應價(jià)。這兩個(gè)因素都面臨一些變數。
9月19日，國土資源部規劃司負責人表示，目前國土資源部已與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，從2007年開(kāi)始，將在原有建設占用農用地和耕地計劃指標上，加上建設占用未利用地這項指標。兩項合起來(lái)組成新增建設用地計劃指標。
業(yè)界解讀，該政策影響頗大，實(shí)際蘊涵著(zhù)土地供應量的問(wèn)題。目前，土地部門(mén)計劃管理的范疇主要是建設占用農用地，戈壁、荒山、荒地等未利用地并不在計劃管理之列。一些地方就想辦法，找“出口”，在未利用地上開(kāi)辟新路。比如圍海開(kāi)發(fā)灘涂，上山圈占荒山荒坡，都是未利用地。沿海有些地方，竟然以20甚至30平方公里的規模在圍海，實(shí)際上是建設工業(yè)園區�，F在，這些未利用地如一起納入監管范疇的話(huà)，一些工業(yè)項目的用地量必然就要重新回到新增建設用地計劃指標，現在用地計劃指標一直收得比較緊，工業(yè)用地多了，自然會(huì )影響到其他用地的份額。
近期，國土資源部耕地保護司司長(cháng)潘明才表示，我國新增建設用土地有償使用費繳納標準將提高一倍。標準的提高，可以加大城市規模擴張的經(jīng)濟約束。針對一些地方新增建設用地不依法報批，國土資源部明確規定，新增建設用地土地有償使用費繳納范圍，以當地實(shí)際新增建設用地面積為準。
有開(kāi)發(fā)商表示，從一系列已經(jīng)出臺的土地政策的效果來(lái)看，地價(jià)還是受到了一定的影響。
該開(kāi)發(fā)商以其在北京順義區的項目舉例說(shuō)，2001年的時(shí)候，順義區包含拆遷和土地出讓金的熟地價(jià)格約為20萬(wàn)元畝，現在相同地段大概漲到了150萬(wàn)元畝。此外，加上人員工資、建筑原材料、項目配套費用的增加以及財務(wù)、管理等費用，房屋成本在每平方米3000元到4000元左右。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，相信不會(huì )有開(kāi)發(fā)商賠本出售，一些漲價(jià)因素都會(huì )轉嫁到房?jì)r(jià)中。
通過(guò)具有人氣指標意義的房展來(lái)看，房?jì)r(jià)依然火爆。9月中旬，北京秋季房展開(kāi)幕。據組委會(huì )統計，開(kāi)幕首日有3.5萬(wàn)人次到場(chǎng)，成交288套，面積達3.2萬(wàn)平方米，套均面積110平方米，成交金額2.51億元，成交均價(jià)為7900元平方米。而今年春展首日則有5.3萬(wàn)人次入場(chǎng)，當天成交527套，面積達6.1萬(wàn)平方米。
對于“秋展”的表現，有市場(chǎng)人士認為，主要是現在市場(chǎng)供應不足，很多項目無(wú)房可售，不少項目一開(kāi)盤(pán)就銷(xiāo)售一空，價(jià)格并沒(méi)有出現任何走軟的跡象，很多具有可比性的項目比去年甚至年初又有了一定的漲幅。（肖賓）
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