深圳：地根正被收緊規范
受頻頻出臺的政策影響，深圳市民對房?jì)r(jià)走低充滿(mǎn)期待
在深圳市委書(shū)記李鴻忠對深圳未來(lái)發(fā)展的擔憂(yōu)中，“土地、空間有限，按照傳統速度模式難以為繼”，位列其所言四大“難以為繼”之首。據深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局介紹，2004年，深圳建設用地面積為839.42平方公里，大大超出了《深圳市土地利用總體規劃(1997—2010)》確定的2010年建設用地總量622平方公里。
如何對現有土地進(jìn)行更加有效的管理，支持深圳經(jīng)濟的持續健康發(fā)展，成為深圳急需解決的問(wèn)題。
今年6月，深圳出臺《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強土地管理推進(jìn)集約用地的意見(jiàn)》，通過(guò)按容積率分段累計計收地價(jià)、加大對閑置土地處理程度、積極推進(jìn)舊改工作、加強空間資源開(kāi)發(fā)利用等多種手段，促進(jìn)節約用地、集約用地。
9月5日，《國務(wù)院關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》下發(fā)，在進(jìn)一步嚴格土地管理、加強土地調控方面作出了更加具體的規定。這，無(wú)疑為深圳更加有效地規范管理土地、收緊地根、實(shí)現土地利用方式轉變提供了指導。
9月15日，深圳市首次招標出讓位于該市龍崗、寶安兩區的6塊居住用地。6塊地集中推出，在深圳歷史上前所未有。業(yè)內人士認為，這體現了深圳從土地供應源頭進(jìn)行宏觀(guān)調控、穩定市場(chǎng)的決心。
據透露，深圳市近期將再次推出第二批出讓地塊。自2007年起，深圳還將停止產(chǎn)業(yè)用地的協(xié)議出讓?zhuān)鎸?shí)行產(chǎn)業(yè)用地的招標拍賣(mài)掛牌出讓。
深圳還將盡快推進(jìn)新一輪土地利用總體規劃修編工作，以確保重大項目建設盡快落實(shí)。同時(shí)，將成立土地利用計劃編制工作領(lǐng)導小組，協(xié)助進(jìn)行下一年度土地利用計劃的編制，制訂土地利用計劃管理辦法。
對于符合規定的建設項目用地，深圳將建立嚴格的建設用地審查報批制度：由市國土資源局擬定報批方案，經(jīng)市政府、廣東省國土資源廳、國土資源部的層層審批，獲準后，方可辦理規劃及用地手續。
與土地利用方式的轉變相應的是，地產(chǎn)商們也在開(kāi)始思變。
2006年，土地調控政策相對集中，“國六條”出臺、住房供應結構調整、土地督察制度設立、新增建設用地使用費標準調整、土地招標拍賣(mài)掛牌出讓規范的實(shí)施，以及此次《通知》的出臺，這一系列政策的實(shí)施，不斷加大宏觀(guān)調控力度，無(wú)疑會(huì )在市場(chǎng)上產(chǎn)生相應影響。
對于深圳市9月15日的6塊土地招標出讓?zhuān)惺袌?chǎng)分析人士認為，成交的樓面地價(jià)價(jià)格都在3000元左右。相對于該市上月舉行的拍賣(mài)會(huì )上寶安新中心區一宗地塊樓面地價(jià)賣(mài)出6000余元平方米，“調控效果很明顯”。
深圳某在售項目負責人表示，今年調控不同于往年，“不能對‘金九銀十’寄予太多希望”。他認為，在政府宏觀(guān)調控的系統面前，如果房?jì)r(jià)持續漲幅過(guò)高，必然“又有新的更嚴厲的調控政策出臺”。
有開(kāi)發(fā)商認為，新政帶給開(kāi)發(fā)商的不僅僅是利潤問(wèn)題。由于《通知》出臺帶來(lái)的地價(jià)上揚，以及在宏觀(guān)調控影響下市民對樓市的進(jìn)一步觀(guān)望，它將有可能引發(fā)地產(chǎn)商在深圳市場(chǎng)格局上的變化。
在宏觀(guān)調控的影響下，不少樓盤(pán)定價(jià)更加謹慎。一些地產(chǎn)商的關(guān)注點(diǎn)開(kāi)始了從高房?jì)r(jià)到高性?xún)r(jià)比的轉變——盡量控制房屋總價(jià)，同時(shí)提高樓盤(pán)性?xún)r(jià)比。
據深圳媒體調查，受頻頻出臺的政策影響，該市市民對房?jì)r(jià)走低充滿(mǎn)期待。近半數被訪(fǎng)者預期房?jì)r(jià)將下跌三成，一位家住羅湖區的女士表示“買(mǎi)房有希望了”。
同時(shí)，市民對房產(chǎn)消費普遍觀(guān)望，在調查中，72.04%的受訪(fǎng)人表示觀(guān)望期會(huì )超過(guò)一年。
專(zhuān)家推斷，新土地政策的實(shí)行，短期內將可能引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。但從長(cháng)期來(lái)看，則有利于推動(dòng)住房供應結構趨于合理，促進(jìn)人們住房觀(guān)念更加理性。（胡謀 姜瑋）
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