嚴格限制小城鎮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)
小城鎮將是農村人口居住和就業(yè)集中的地區，《北京住房建設規劃(2006年-2010年)》提出，嚴格限制小城鎮的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，切實(shí)保護農民利益，防止居住用地供應量盲目擴大。
和新城不同，小城鎮的發(fā)展將主要服務(wù)于農民�！耙侠戆盐粘擎偦M(jìn)度，加強分類(lèi)指導和限制居住用地供應規模，處理好農村人口城鎮化轉移與住房開(kāi)發(fā)建設的關(guān)系�！笔幸巹澪嘘P(guān)負責人介紹說(shuō)，“近期本市小城鎮居住用地供應規模約15平方公里�！�
在城鎮化進(jìn)程中，大量農民將從第一產(chǎn)業(yè)轉向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，居住環(huán)境也從村莊轉向小城鎮，因此小城鎮的住房建設，應符合首都城鎮化進(jìn)程和社會(huì )主義新農村建設的統一要求，“十一五”期間有關(guān)部門(mén)要加強對城鄉結合部型、納入新城型、新城周邊型、獨立發(fā)展型四種類(lèi)型小城鎮的分類(lèi)指導，同時(shí)進(jìn)一步加強對小城鎮住房建設的土地管理，提高用地節約利用水平，促進(jìn)土地和住房建設的集約緊湊發(fā)展。
《北京住房建設規劃(2006年-2010年)》提出，要有效引導首都城鎮化的健康發(fā)展，增強小城鎮的規模效應和聚集效應，加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理，促進(jìn)農村人口居住和就業(yè)向小城鎮集中。
為了防止開(kāi)發(fā)商將小城鎮發(fā)展為新的“經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”，防止“城里人”到房?jì)r(jià)相對便宜的小城鎮購房居住，《規劃》還特別提到，要嚴格限制小城鎮的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，防止居住用地供應量盲目擴大，以切實(shí)保護農民利益。
土地出讓凈收益將用于廉租房建設
“十一五”期間，本市廉租住房保障范圍將逐步擴大，有望將廉租住房保障政策范圍擴大到最低工資標準的住房困難家庭，同時(shí)將住房困難標準擴大至人均建筑面積10平方米，并將“低保殘疾家庭、拆遷中的低保家庭、困難國企住房困難的老職工、國企住房困難的市級以上勞動(dòng)模范等”納入廉租住房政策的保障范圍。
按照規劃，本市“十一五”期間，用于實(shí)物配租的廉租住房建設規模約47萬(wàn)到60萬(wàn)平方米，約1萬(wàn)套，通過(guò)租金補貼的形式，解決其他約6.7萬(wàn)戶(hù)“雙困”家庭的住房問(wèn)題。
廉租住房政策將繼續按照租金補貼和實(shí)物配租相結合的方式，建立長(cháng)期穩定的廉租住房財政預算資金來(lái)源，將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設，同時(shí)加大財政支持力度，多渠道籌措房源，逐步提高存量住房和改造住房作為廉租住房房源的來(lái)源。此外，今后還要完善廉租住房的分配方式，加強動(dòng)態(tài)監管，建立更加科學(xué)合理的準入機制和退出機制。
北京市規劃委負責人介紹說(shuō)，“十一五”期間，本市還將調整和優(yōu)化住房用地供應結構，優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟適用住房)和廉租住房的用地供應，年度供應量不低于居住用地供應總量的70%。
“新增用于實(shí)物配租的廉租住房將按照分散布局、相對集中的原則，以配套建設為主，集中建設和分散收購為輔�！边@位負責人說(shuō)，“配套建設的廉租住房，主要結合經(jīng)濟適用住房、中小套型普通商品住房項目，按照一定比例配套建設；集中建設的廉租住房，安排在城市交通干線(xiàn)周邊、服務(wù)設施配套齊全的地區建設，主要在中心城的東、南、西方位布點(diǎn)，今明兩年就要在城市公共交通走廊沿線(xiàn)選擇一定比例居住用地用于實(shí)物配租的廉租住房建設�！�
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