506萬(wàn)元“灰錢(qián)”詮釋潛規則
為什么早就預料到并采取措施防范的不幸事件最后依然發(fā)生，為什么匯報說(shuō)已經(jīng)順利轉賬的國債卻還是難逃厄運呢？
由于種種原因，中國住房公積金沉淀在銀行的資金越來(lái)越多，為了保值增值，國家允許其投資國債，但當時(shí)沒(méi)有明確禁止在證券公司購買(mǎi)國債。實(shí)際上，如果直接到銀行去購買(mǎi)國債是十分安全的投資行為，可在操作中，一些公積金管理中心選擇了證券公司。根據業(yè)內潛規則，證券公司除了正常利息外，一般情況還有格外的高額“回扣”。由于中國證券業(yè)發(fā)展滯后，行業(yè)的不規范帶來(lái)投資的高風(fēng)險；一些證券公司的違規操作，造成公積金國債被挪用或者抵押融資，結果是老百姓的錢(qián)“肉包子打狗有去無(wú)回”。后來(lái)國家才緊急叫停用公積金在證券市場(chǎng)購買(mǎi)國債的行為。
在這個(gè)不規范的環(huán)境里，衡陽(yáng)市2.53億元公積金大案中也不例外地有一個(gè)506萬(wàn)元的“灰錢(qián)”詮釋了當時(shí)業(yè)內的潛規則。一位熟知內情的人士告訴記者，直到2005年7月下旬，案發(fā)后市里成立了專(zhuān)案班子進(jìn)行調查，才知道湘財證券給管理中心506萬(wàn)元“回扣”的事情�！爱敃r(shí)，市政府分管領(lǐng)導要打官司，讓當事工作人員寫(xiě)下自己沒(méi)有違法違規的承諾書(shū)，結果副主任肖衛東不肯寫(xiě)，說(shuō)出了506萬(wàn)元回扣的事情。在這之前，只有劉向陽(yáng)、肖衛東等少數幾個(gè)人知道。并且，這506萬(wàn)元沒(méi)有打入中心收入賬，而是掛在中心的往來(lái)賬上，到底打算做什么用，我們都不知道�！�
這506萬(wàn)元“灰錢(qián)”一度成為案件的焦點(diǎn)，在到底是“回扣”還是“提前支付的利息”的界定上引起了爭論，由于涉及各自切身利益，當事各方意見(jiàn)不一，難下定論。這位熟知內情的人說(shuō)，不管怎樣，這種“回扣”現象在當時(shí)是公開(kāi)的秘密，只是有些地方的公積金管理中心將其作為正常收入，打到單位收入賬而已。
采訪(fǎng)中，衡陽(yáng)市一些干部群眾發(fā)出疑問(wèn)：在當時(shí)市里決定將國債從證券公司轉移到建行到出事之間有六七個(gè)月的時(shí)間，為什么遲遲沒(méi)有轉移過(guò)去，并且楊輝還在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)已經(jīng)“順利轉移”了呢？針對這些問(wèn)題，記者向衡陽(yáng)市住房公積金管理中心主任楊輝求證時(shí)，她沒(méi)有作出解釋?zhuān)膊话l(fā)表任何評論。
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