記者觀(guān)察
調控交易環(huán)節，樓市需要一針“安定劑”
在這場(chǎng)多管齊下的房地產(chǎn)市場(chǎng)整治中，從交易環(huán)節入手進(jìn)行的穩定市場(chǎng)型調控已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。
一方面，從去年初開(kāi)始，國家對房地產(chǎn)交易稅的研究就在提速，改革的信號相當明顯。國稅總局對房屋的地下室、地下停車(chē)場(chǎng)等地下建筑征收房地產(chǎn)稅，以及對包括房地產(chǎn)在內的8個(gè)行業(yè)的稅收情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查算是預熱。而后，九部委出臺“國六條”細則，住房轉讓營(yíng)業(yè)稅的調整、個(gè)人所得稅的征收立刻形成一定“殺傷力”，潑了二手房市場(chǎng)好一盆“冷水”。
“房地產(chǎn)的稅制改革自然是此次政府宏觀(guān)調控的重要組成部分�！� 中國指數研究院副院長(cháng)陳晟當時(shí)就向記者表示，“無(wú)論是何種措施，政府的目的都是希望進(jìn)一步打擊炒房、穩定房?jì)r(jià)。而從結果來(lái)看，政府還是決定從年限上而非稅率上來(lái)加強稅收調控，主要為的還是一個(gè)執行力問(wèn)題�！�
陳晟還認為，今后，圍繞節地能、滿(mǎn)足基本居住需求的調控主基調不會(huì )改變，房地產(chǎn)稅制改革也將圍繞這些一貫的方針展開(kāi)，對投資者、資源占有者的影響也會(huì )逐步顯現。同時(shí)，一些開(kāi)發(fā)商也意識到，房地產(chǎn)稅有趨勢成為未來(lái)政府控制房地產(chǎn)投機行為的必要手段。
另一方面，為培育一個(gè)規范穩定、良性發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)，國家也加大了對樓市交易秩序的整治力度。去年下半年，建設部、發(fā)改委、工商總局先是發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步整頓規范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，后又召開(kāi)“全國整頓規范房地產(chǎn)交易秩序電視電話(huà)會(huì )議”，嚴厲的房地產(chǎn)交易秩序整治風(fēng)暴就此刮起。今年年初，又出臺了房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)資金監管政策，防范二手房交易風(fēng)險被放到重要位置。
根據三部委作出的部署，將在全國范圍內集中開(kāi)展為期1年的房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治活動(dòng)。包括未取得預售許可證擅自銷(xiāo)售，捂盤(pán)惜售、囤積房源，未取得預售許可證發(fā)布預售廣告，合同欺詐，在經(jīng)紀活動(dòng)中賺取差價(jià)等6類(lèi)違法違規行為將在這次房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整頓活動(dòng)中被重點(diǎn)查處。目前，各地也已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)，檢查、曝光、處罰……房地產(chǎn)交易行為被套上“緊箍咒”。
在業(yè)內人士看來(lái)，政府開(kāi)始整治房地產(chǎn)市場(chǎng)交易過(guò)程中的“痼疾”，也是對此輪房地產(chǎn)調控的進(jìn)一步落實(shí)。
不過(guò)，從當前的情況來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步規范。國家發(fā)改委日前就指出，一些房地產(chǎn)企業(yè)規避套型結構調整規定、變相囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)、損害消費者合法權益的行為還時(shí)有發(fā)生，這些也會(huì )影響到市場(chǎng)預期的穩定與否，因此不容忽視。（柯鵬 于兵兵 李和裕）
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