昨天是崇文區新景家園西花市南里業(yè)主委員會(huì )成立的大喜日子，業(yè)主們都聚在小區的廣場(chǎng)上，共同慶祝�！斑@是一個(gè)良好溝通的開(kāi)始，”當選業(yè)委會(huì )主任的楊軍表示。在這件喜事背后，我們發(fā)現，新景家園西花市南里業(yè)委會(huì )經(jīng)過(guò)了兩年半的漫長(cháng)籌備過(guò)程，而這還算是幸運的，因為目前北京大部分小區都沒(méi)有成立業(yè)委會(huì )。
新聞
崇文區第17個(gè)業(yè)委會(huì )成立
業(yè)委會(huì )是業(yè)主維護業(yè)權的組織，成立業(yè)委會(huì )后，業(yè)主們才能獲得與物業(yè)公司平等對話(huà)的權利。所以，我們不難理解業(yè)主們要急于成立業(yè)委會(huì )的迫切心情。
“我們新景家園西花市南里業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )終于宣告成立了！”昨天上午，該小區業(yè)委會(huì )主任楊軍激動(dòng)地宣布，經(jīng)過(guò)11個(gè)籌備組工作人員兩年半努力，該小區已經(jīng)成立了自己的業(yè)主委員會(huì )。這是崇文區成立的第17個(gè)業(yè)主委員會(huì )。
崇文區房地局小區辦代表、崇外街道辦事處副主任和該小區開(kāi)發(fā)商代表、物業(yè)公司代表、業(yè)主委員會(huì )協(xié)會(huì )申辦委員會(huì )兩位發(fā)起人全部到場(chǎng)，對小區業(yè)委會(huì )的成立表示祝賀。
楊軍介紹，業(yè)委會(huì )成立后，首先建立了業(yè)主委員會(huì )會(huì )議制度、公章管理制度和會(huì )議記錄、檔案管理、群眾接待等五項制度，組織健全了四個(gè)職能工作組，選舉產(chǎn)生了業(yè)主代表大會(huì )�！皬慕裉扉_(kāi)始，每年十月要召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì )，每個(gè)季度要召開(kāi)一次業(yè)主代表大會(huì )，每個(gè)月要召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )例會(huì )，”楊軍說(shuō)，遇到特殊或緊急情況還要召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議。
數字
28%業(yè)主稱(chēng)缺乏部門(mén)支持
業(yè)委會(huì )成立難在哪里？根據中央電視臺報道，一項由12533人參加的調查顯示：
28%的業(yè)主認為缺乏主管部門(mén)支持；26%的業(yè)主認為開(kāi)發(fā)商物業(yè)為業(yè)委會(huì )成立設置障礙；18%的業(yè)主認為組織選舉難度大；14%的業(yè)主認為沒(méi)有業(yè)主牽頭；14%的業(yè)主認為不知道如何成立。
程序
居委會(huì )開(kāi)發(fā)商業(yè)主要齊心
北京業(yè)委會(huì )申辦委員會(huì )召集人之一的張大憲介紹，業(yè)委會(huì )成立的程序應為：
小區內20%以上的業(yè)主要求召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，在當地居委會(huì )的監督指導下成立小區業(yè)委會(huì )籌備組，通過(guò)召開(kāi)籌備會(huì )議確定組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )，絕大部分業(yè)主通過(guò)業(yè)主公約確認業(yè)委會(huì )委員，居委會(huì )確認此過(guò)程符合相關(guān)條例規定，并蓋章確認選舉結果生效，然后由業(yè)主將選舉結果送交小區辦備案。這樣，居委會(huì )、開(kāi)發(fā)商和大部分業(yè)主齊心協(xié)力才能催生業(yè)委會(huì )，各方條件缺一不可。
追問(wèn)
要成立業(yè)委會(huì )難在哪里？
記者走訪(fǎng)了多個(gè)業(yè)主委員會(huì )主任、委員以及正在籌備中的業(yè)委會(huì )成員，發(fā)現成立業(yè)委會(huì )有三個(gè)關(guān)鍵。
開(kāi)發(fā)商回避成立業(yè)委會(huì )
開(kāi)發(fā)商很少主動(dòng)提出成立業(yè)委會(huì )，相反，他們在業(yè)委會(huì )成立過(guò)程中，利用政府文件規定的漏洞，設置一些障礙阻撓成立業(yè)委會(huì )。新景家園的業(yè)主透露，在業(yè)委會(huì )成立過(guò)程中，小區開(kāi)發(fā)商也曾經(jīng)以選舉業(yè)委會(huì )委員沒(méi)使用驗票箱等理由拒絕承認選舉結果。
需要爭取主管部門(mén)支持
在業(yè)委會(huì )成立的過(guò)程中，居委會(huì )的支持力度決定了其成立的速度。在申請、籌備小組的登記備案都需要居委會(huì )人員到場(chǎng)監督指導的。 而一些仍然在為成立業(yè)委會(huì )而奔走的業(yè)主們對于一些居委會(huì )的辦事效率頗有微詞。
本市一小區業(yè)委會(huì )籌備組的一位業(yè)主告訴記者，該小區從2005年9月成立了籌備組，一直為成立業(yè)委會(huì )而奔走。但該小區的居委會(huì )表示要向上級領(lǐng)導匯報情況再決定，而目前居委會(huì )提出希望該小區和臨近的一個(gè)小區成立一個(gè)業(yè)委會(huì )。由于種種原因，該小區的籌備組成員換了兩三撥，到今天，業(yè)委會(huì )仍然沒(méi)能成立。
把業(yè)主組織起來(lái)有難度
最后，從業(yè)主本身看，小區里的熱心業(yè)主都是利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行小區內的工作，這樣時(shí)間和精力都有限，人員的組織就有難度，在涉及一些手續、資料的時(shí)候，還需要有經(jīng)費保障。在重重阻力下，很多籌備組的業(yè)主難以堅持到最后。
建議
業(yè)委會(huì )主任對成立的建議
關(guān)于業(yè)委會(huì )的成立難問(wèn)題，新景家園業(yè)委會(huì )主任楊軍提出以下三個(gè)建議：
1.所有當選為業(yè)主委員會(huì )主任、副主任、秘書(shū)長(cháng)等人員均需要接受專(zhuān)業(yè)的學(xué)習，對業(yè)委會(huì )成立、職責等有深入了解，包括對《物權法》等方面的深入學(xué)習。
2.在選舉過(guò)程中，所有當選的候選人應該積極和小區內全體業(yè)主積極溝通聯(lián)系，對當選后急需解決的問(wèn)題，以及自己應承擔的責任、義務(wù)等進(jìn)行詳盡了解，盡力保證業(yè)委會(huì )充分正確地代表業(yè)主的意志。
3.政府、業(yè)委會(huì )、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司，四方盡快完善相關(guān)的法規；達成共識，一改平日對立的做法，心平氣和地解決問(wèn)題。（任宏）
